自秋播以来，江苏各地认真贯彻落实省委省政府一系列扶持“三农”发展的方针政策，紧紧围绕保障主要农产品基本自给目标，稳定面积，主攻单产，改善品质，依靠科技，强化田间管理，充分调动了农民的生产积极性，夏粮生产在连续四年增产的基础上再获丰收、油菜籽呈恢复性增产，扭转了连续三年下滑的局面，为确保全年粮油生产打下了较好的基础。但农资价格涨幅过大，农民对此反映较为强烈。
一、夏粮总产连续五年增产 油菜籽两增一减
1、夏粮实现连续五年增产。据抽样调查推算，今年江苏夏粮播种面积为 3482.3万亩，比去年增加50万亩，增长1.5%；亩产314公斤，比历史最高的去年增加2公斤，再创历史新高；总产量1094.1万吨，增加23.43万吨，增长2.2％，是2000年以来最好水平。
分品种看，主要作物小麦种植面积已连续四年增加，由去年的3058.7万亩增加到今年的3109.7 万亩，比去年扩大51万亩，增长1.7%；亩产为 321 公斤，比历史最高的去年增加3公斤，再创历史新高；总产量为998.2万吨，比去年增加24.4万吨，增长2.5％。今年小麦不仅产量高，而且质量好。据粮食部门抽样检测分析，今年小麦容重最高达810克/升，最低710克/升，平均770克/升，比去年平均容重高10克/升。据省农林厅作栽站调查，由于今年冬小麦生育期间气象条件匹配，产量构成三要素均为历史最好水平；有效穗数，全省小麦平均每亩34.6万穗，达到了历史最好水平，比去年增加2.28%，其中淮北、江淮地区每亩穗数增幅相对较大；全省平均每穗粒数29.8粒，比去年增1%；千粒重39克，与去年持平。大麦面积为222.7万亩，比去年减少20.6万亩，下降8.5%，亩产309公斤，比去年增加4公斤，增长1.3%，总产量为68.8万吨，减5.39万吨；元麦面积持平，亩产247公斤，比去年增加6公斤，总产量为1.02万吨，增长3.3%；蚕豌豆面积为145.8万亩，比去年增加19.6万亩，增长15.5%；亩产179公斤，比去年增加7公斤；总产26.1万吨，比去年增加4.4万吨，增长20.2%。
分地区情况看：苏南、苏中、苏北地区夏粮面积、亩产、总产均增加，其中苏南面积、单产与总产的增幅为8.1%、15.9%和25.3%，面积、总产增幅均为最高，其次苏北分别增5.6%、17.8%和24.4%，苏中分别增3%、16.4%和19.8%。
2、油菜籽总产增加、单产略减。由于去年秋播以来油菜籽市场价格大幅上涨，种植油菜收益相对提高，加之去年秋播实施了与面积挂钩的油菜良种补贴，进一步调动了农民种植油菜的积极性。全省油菜籽种植面积681.7万亩，比上年增加30.2万亩，增长4.6％；亩产165公斤，因受雪灾冻害影响，亩产比去年减产3公斤，下降1.6％，仅次于历史最高的2007年。从产量构成来看，全省油菜平均每亩株数7936株，与去年持平略增，每株角果55.9个与去年持平略减，每角粒数19.3粒，略低于去年；预计千粒重3.3克，较去年略减；总产量112.8万吨，比去年增加3.2万吨，增长3%，扭转了油菜籽连续三年下滑的局面。
二、今年夏季粮油生产的主要特点
今年夏粮实现连续五年增产，油菜生产扭转了连续三年下滑的局面，亩产保持较高水平，主要得益于扶农惠农政策力度的加大，得益于广大干群的共同努力，得益于粮油生产科技进步，得益于各项管理措施落实到位。
1、政策扶持力度加大。江苏在年初确定的省财政安排“三农”各项支出280亿元（比上年增加50亿元）的支农政策基础上，新出台了十二项支持农业与粮食生产的政策措施，以进一步加大对农业和粮食生产的政策扶持力度，充分调动农民的生产积极性。良种补贴实施规模扩大，去年秋播实施小麦良种补贴1000万亩，每亩补贴10元，补贴资金1亿元。通过省级统一政府采购，采购良种8088.1万公斤，平均价格2.94元/公斤，扣除每亩10元补贴后供种到农户的优惠价格为1.8元/公斤，通过连续几年实施小麦良种补贴，有效引导农民购买小麦优质良种，全省小麦用种质量和水平得到明显提高。同时在秋播时将油菜纳入良种补贴实施范围，全省实施653万亩，每亩补贴10元。今年农资综合直补标准也大幅度提高，补贴标准从去年的每亩30元提高到今年的每亩62元。政策扶持力度加大，发挥了导向作用，农民种粮积极性持续高涨，促进了农业和粮食生产的稳定发展。
2、粮油价格拉动作用明显。全面实行粮食最低收购价政策。白小麦最低收购价0.77元/斤，红小麦和混合小麦每斤0.72元/斤，分别比去年提高了6.9%和4.3%。目前，江苏油菜籽收购价格每百斤在258元，比上年同期180元上涨78元，涨幅达到了43%。今年油菜籽收购价格明显高企的主要原因：一是国内外油脂市场价格高位震荡，特别是菜籽油价格高位运行导致新油菜籽收购价格明显拔高。二是农资价格的不断上涨，造成今年农产品生产成本的全面上升。今年以来农资价格上涨过快，化肥价格节节攀高，农用柴油价格也一度涨幅惊人，使今年农产品整体收购价格明显高于往年。当前全省粮油市场价格总体保持在较高的价位上，稳定了农民种植粮油的积极性。
3、气候条件总体有利。自去年秋冬播以来，日照多于上年，雨量适宜，风调雨顺，这对夏粮生产非常有利。去年秋播期间，由于天气较好，墒情适宜，秋播质量有所提高，普遍实现一播全苗。据统计，全省适期播种小麦面积占74%左右，比上年提高4个百分点；小麦沟系配套面积达77%，其中机开沟面积占52%；基肥用量、药剂拌种面积、播后化除面积均比上年有所增加。全省油菜播栽因降雨充足，容易活棵，质量也好于上年。 2008年小麦生育期间没有遇到任何严重不利天气条件，是历史少有的风调雨顺年。虽然冬季遭遇特大暴雪低温天气，持续时间之长、积雪深度之深为1961年之最，但瑞雪兆丰年，越冬期小麦抗冻能力较强，冻害轻，利大于弊。春季温光水协调，未出现倒春寒和连阴雨天气，有利于提高分蘖成穗率和小花结实率。大面积生产的平衡性比往年有所提高。江苏油菜主要种植在淮河以南地区。油菜自播种以后，主要是越冬期间罕见的低温雨雪天气的影响，叶片受冻、叶片数减少，造成单株有效角数比上年减少。春后气候条件总体较好，有利于油菜春季生长。
4、新品种新技术推广应用得到加强。据统计，全省小麦良种覆盖率稳定在90%以上，优质专用小麦品种种植面积达2800万亩，其中，宁麦13号、扬麦13号、扬麦15号等弱筋小麦品种种植面积达579万亩，比上年增加20万亩；淮北地区以淮麦20、烟农19、烟辐188等品种为主的强筋小麦种植面积达1105万亩。全省小麦免（少）耕播种面积2488万亩，占80%左右，其中，稻田套播麦562万亩左右，机条播麦676万亩左右；小麦精量、半精量播种面积1870万亩左右，占57%左右，比上年提高7个百分点。
全省优质双低油菜种植面积655.2万亩，占96.1%，比上年提高1 个百分点。其中秦优7号、史力丰、秦优10号等主体品种约占70%，主体非常突出。全省油菜生产主推技术相对稳定。免、少耕轻简栽培技术推广面积为477.2万亩，占油菜总面积的70%，其中免耕移栽油菜353.5万亩；直播油菜123.8万亩左右，稻、棉田套播油菜27万亩。全省油菜田开挖沟系面积555万亩，其中机开沟面积225万亩。冬前化学除草应用面积185万亩。
5、灾后田间管理和病虫害综合防治及时有效。今年1月底2月初，出现了历史罕见的冰冻雪灾，各地及时加强灾情监测，及时准确掌握小麦、油菜受灾情况、苗情长势，组织广大农技人员深入基层、田间，指导农民采取灾后清沟理墒、增恢复肥等措施，促进了苗情转化升级。据统计，今年冰冻雪灾后，全省清沟理墒2870万亩，使用土杂灰等农家肥1355万亩，施用灾后恢复肥920万亩，麦油春季化除达1050万亩。今年冬季气温低于常年，病虫发生基数低。全省油菜菌核病、小麦赤霉病发生和危害都较轻，各地在准确测报的情况下，组织广大农技人员深入一线，督促指导两病防治，防治覆盖率在80%以上。大力开展肥药混喷，积极推广新型生化制剂，提高结实率和增加粒重。
