原料乳没有任何限制便可自由进入市场交易；乳品企业较为简单的手续便能获得生产资质；企业加工能力大小极少考虑奶源是否能够满足生产需求；一个区域，乳品企业一个接一个地开工建设，而无人考虑是否合理；乳企环评不达标者非常普遍……
当上述现象频繁出现，并逐步引起业内关注时，“市场准入”、“门槛太低”、“监管不力”、“无序竞争”、“哄抢掺假”等问题便成为乳品行业的发展瓶颈，也是乳业人最头疼、最无奈的事情。这几年，国内外众多专家、学者都对我国乳业的发展给予了诸多的评价与分析，乳业资深人士也不否认，我国乳业近几年的发展是超常规的。而超常规发展的背后，一方面为我国乳业品牌提供了参与国内、国际竞争的机遇，另一方面也暴露出许多弊病，甚至隐患，对我国乳业未来的发展极为不利，从宏观角度来看，“行业市场准入”已迫在眉睫。
何为市场准入？简单地讲，就是一个产品（企业）进入某一市场（行业）的基本条件和参与某一市场（行业）的基本要求。
在农副产品加工中，乳业是较为复杂的一个产业，涉及种植、养殖、加工、运输、销售等十余个产业。去年我国乳品行业最大的风景莫过于原料奶的大幅上涨了，许多地区出现了抢购原料乳现象，宁夏奶牛养殖的重要地区吴忠市更是将抢奶演绎的淋漓尽致，同时凸现的许多问题令人深思和忧虑：
——奶贩子欺行霸市，一头坑农，一头诈企，从中上下盘剥，坐享其成；
——市场秩序极其混乱，原料乳质量下降，投机取利盛极一时，乳品加工企业进退两难。难在哪？不混水摸鱼，就得等待死亡，参与混战，就可能收不到符合企业加工要求的原料乳，甚至还要受到奶贩子的盘剥……这其中与区域乳品加工企业过多、过密、层次参差不齐不无关联。
近年来，乳制品作为人们餐桌上的必需品而受到各方关注，乳品加工企业如雨后春笋般猛增。然而全国1600家乳企的开工率不足60%，多数中小型企业更是利润微薄，并且已陷入一种无奈境地。面对这样一种局势，还有一些企业簇拥着加入到乳品加工企业的队伍中来，争得一份领地和利益，这不但未促进乳业的整体发展，反而加剧了乳品行业的混乱程度。一些乳企进入门槛低、奶源建设不足、设备配置不合理、人员素质低、质量体系不健全、环保标准很低、产品市场生存能力差等，这样的基础挤进乳业领域参与剧烈的市场竞争，对行业发展能有好处吗？
近几年，许多行业和领域开始相继建立市场准入制度，有些领域放宽了市场准入，如电信、铁路、邮政、民航，希望给更多的企业提供参与竞争的机会；而有些领域的过热发展已开始变形、走样，尤其是医药、食品、汽车的市场准入制已引起社会各界人士的极大关注和强烈吁吁，市场准入制就是规范市场，营造和谐环境。这些声音唤醒了我们，乳业确实也该要有条“松紧带”——市场准入条件。
据悉，国家发改委正在制定《乳制品加工行业准入条件》，年内将有望正式实施。该条件将从企业之间的距离、项目规模、奶源基地建设条件、工厂设计、环保、产品质量等作出具体规定，规范乳制品加工项目的建设，从根本上制止重复建设的问题。
同时，我们也急盼国家尽快出台《原料奶购销市场准入条件》，以规范原料奶的销售与收购市场，还奶农一个公平交易，给乳企一个良好环境。
