第四章 重点发展项目
一、种植示范基地建设和辣椒良种工程
建设良种繁育基地5000亩，标准化种植示范基地建设总规模60万亩（其中加工型辣椒标准化生产技术示范基地30万亩、出口辣椒生产示范基地20万亩、精（深）加工专用型辣椒生产基地10万亩）。育出辣椒酱腌制专用品种、发酵制品专用品种、糖制品专用品种、富含高油脂辣椒籽专用品种、深加工型辣椒专用品种等，主要建设内容为良种选繁育、土地治理、排灌系统、干制设施、技术培训、质量检测等。
二、油辣椒制品加工
积极引导企业进行技术改造，提高产品质量，增加产品品种，实行品牌战略，促进规模发展。重点发展油辣椒、鸡辣椒、豆豉辣椒、五香辣椒、辣椒红油等。到2010年，培植年产值1亿元以上油辣椒加工龙头企业3家。
三、辣椒发酵制品加工
积极开发储藏、保鲜、加工新技术，增强产品的保鲜度，延长货架期，提高产品的档次。重点发展泡辣椒、糟辣椒、豆瓣酱、红酸汤、辣椒酱、鲊辣椒等。到2010年，生产能力达20万吨。
四、辣椒干制品加工
按无公害和绿色食品生产标准，重点发展遵义朝天椒、大方线椒、花溪平板椒、独山皱椒等品种为主的优质辣椒干制品。在遵义、花溪、大方、独山等地建立与之相适应的隧道式热风干燥加工厂、烘房及储藏库，引进微波干燥生产线、真空冷冻干燥生产线。
五、辣椒加工业质量监控体系建设
按照优质、安全、生态、高效的要求，建立健全辣椒加工产品企业标准和质量安全检验检测标准、技术规程和管理规范，逐步将质量安全检验检测工作纳入规范化轨道。到2010年，基本建成辣椒加工国际标准跟踪平台，建立辣椒加工产品企业标准、全程质量控制体系、产品认证许可和市场准入制度，确保产品质量安全。
第五章 主要措施
一、认真制定和落实各项政策
加快辣椒加工业发展，有利于农业和农村经济结构调整，有利于转移农村富余劳动力和增加农民收入。要进一步制定
和落实农业产业化经营和农产品加工业发展的各项优惠政策；安排一定数量的财政专项资金，扶持辣椒加工业的技术改造、科技创新；增加对辣椒生产和市场体系建设的投入，重点对利用贷款修建的各类辣椒批发市场实行政策扶持；相关部门要根据国家土地政策，对辣椒加工企业用地进行统筹考虑、合理安排；有关部门要根据我省辣椒加工业发展的实
际，研究和制定相关政策措施。
二、进一步提高组织化程度
政府职能部门要加强对辣椒产业发展的指导、协调和服务。鼓励农户组建产销协会，促进辣椒产业健康、稳定、持续发展。在辣椒加工企业密集区鼓励企业组建辣椒加工业协会，建立产业化协作经营机制，发挥其行业自律、拓展市场、协调关系、自我服务等作用，规范市场秩序，促进公平竞争，实现协调发展。
三、建立稳定的原料生产基地
各地要按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务的发展思路，突出地方特色，建立一批与加工龙头企业相配套的辣椒原料基地。鼓励农户、专业合作组织与辣椒加工企业通过合同、合作等方式，形成稳定的利益联结关系。鼓励辣椒加工企业通过定向投入、定向服
务、定向收购等方式，建立稳定的辣椒生产“第一车间”。
四、培育龙头企业，创建名优品牌
依托资源优势，加快培育龙头企业，着力打造“黔椒”品牌。按照“扶优扶强”的原则，重点支持辣椒加工骨干企业扩大生产规模，拓展市场占有率，使之成为国内外具有较强竞争力的领军龙头企业。重点扶持一批有一定发展前途，产品具有特色的中小型辣椒加工企业，通过市场化运作，走集团化发展道路，使其尽快成长，促进贵州辣椒加工业的快速发展，不断扩大“黔椒”品牌的影响力。
五、增强科技创新能力
充分利用“产、学、研”资源，加速新品种选育和传统辣椒制品新技术、新工艺等方面的研制。在产业带中心区域探索建立专家服务体系，开展辣椒生产加工综合配套技术服务。积极引进、消化和吸收国内外先进适用技术，加强现代生物技术、新设备在辣椒加工业中的应用，鼓励辣椒加工企业研发拥有自主知识产权的技术和产品，增强企业核心竞争力。
六、改善投资环境，完善投资体系
加大省、地、县招商引资政策实施力度，广泛吸收国内外资金投入。金融机构在确保信贷资金安全的前提下，适当放宽贷款条件，简化审批手续，扩大授信额度，尤其对企业季节性收购辣椒所需流动资金，应予以大力支持。鼓励具备上市条件的龙头企业进入资本市场进行直接融资。支持辣椒加工企业通过股份制、股份合作制、出售、兼并、租赁、承包等多种形式，吸引个体资本、集体资本、国有资本和国外资本投入，实现投资主体多元化。
七、实行标准化管理，强化服务功能
要积极支持和引导辣椒加工企业开展质量管理体系认证和产品产地认证工作，对辣椒生产、加工、包装等环节实行标准化管理。辣椒加工企业要执行已有的辣椒质量安全标准，重点企业争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证，以取得进入国际市场的资格。要建立辣椒加工业的政策评估制度、风险预警制度，完善辣椒市场的信息收集、加工、处理和发布机制，引导辣椒加工业的健康发展。大力开展职业技能培训，为企业培养大批不同层次，特别是高层次、复合型人才，以适应我省辣椒加工业发展的需要。
