昨日，《2007-2008中国农村经济形势分析与预测》（以下简称：绿皮书）在京发布。专家指出，要提高农民种粮积极性，最好的办法就是将粮价提高20%~30%。
绿皮书指出，受国民经济高速增长和农业增长缓慢的不协调格局、国际农产品市场价格高位运行、农业生产资料加快上涨带来农业生产成本增加，以及农产品需求扩大等因素影响，2008年农产品价格进一步上涨压力有增无减。
在农产品生产价格上涨推动下，今年居民食品消费价格继续保持上涨势头。假设2008年国民经济仍保持10%以上的增长和影响农产品生产价格的因素同等程度地影响食品消费价格，估计城乡居民食品消费价格上涨率可能仍然维持在10%以上。预计今年农产品生产价格和城乡居民食品消费价格都将进一步上涨，涨幅分别在12%和10%左右。
社科院农村问题专家陆学艺在会上指出，近年来国内粮价大大低于国际市场，农民种粮收益锐减，种粮没有积极性，长期看会危及中国的粮食供应。
他表示，这几年中国粮价偏低，农民种粮食吃亏。单搞农业的家庭几乎是没有办法生存的。随着化肥、柴油等农业生产资料的涨价，导致农民种粮效益锐减。目前农民种粮食，每年每亩的收入只有500元左右。调动农民种粮积极性的最好办法就是提高粮价，建议在适当的时候，合理地涨价20%~30%。长期看，政府应放开对粮价的控制，可择机提高粮食价格，调动农民种粮积极性，确保粮食供应。
一袋面粉的薄利时代：每斤净赚4厘钱
两座高达几十米的圆形小麦储备仓库，矗立在一家大型面粉加工厂之中，这家日加工小麦2000多吨的企业，10多年前就建成的一车间正轮换修整；二车间里布满弯弯曲曲的管道，在开足马力24小时循环输送。20多道工序后，原粮变成一袋袋面粉输送到市场。
随着最低收购价小麦拍卖的逐步进行，面粉加工企业逐渐适应了随用随购的采购方式，除在小麦上市初期大量进行收购外，其他时间基本不会形成大的采购高峰，2008年小麦市场消费逐步趋于平缓。
总体说：“面粉市场需求不旺，现在是采购淡季。”郑州金苑面粉厂负责人李超告诉记者，面粉企业观望者居多。
而为保证国内小麦和面粉市场供应、防止国际小麦价格上涨传递到国内，2007年11月20日，有关部门下发通知，又取消了对面粉出口13%的退税。2007年12月底，进一步宣布对面粉出口征收25%的临时关税。
今年1月初，国家对面粉出口实行配额管理，在此状况下，“3月上旬，尚未有面粉厂拿到面粉出口配额。”一位面粉加工企业负责人告诉记者，我国面粉出口基本停止。
对此，郑州粮食批发市场预测部经理刘正敏向记者分析：“目前小麦出口限制很厉害，这对面粉出口企业来说，的确有压力。”
而从市场面看，部分地区农民小麦上市量有所放大，但面粉厂收购并不积极。“3月份以来，国内面粉市场行情一直处于比较平稳的状态，各面粉加工企业开工普遍不足，面粉价格总体稳定，销量一般，局部地区价格下跌。”某面粉销售商说。
该人士介绍，从去年以来，面粉销售淡旺季已没有明显区分，所以至今面粉需求量仍然没有上去。
郑州某面粉厂魏经理告诉记者：“今年我们收购的混合小麦是0.79元/斤，比去年高一点。但前年小麦收购每斤八毛多，面粉销售反而好。”
而采购周期却不一定，“拉粮食的库房、质量、价位合适了，我就多购，如果不合适，就往后推。”他说，他们主要看重拉粮时交通是否划算。
“我们一个月平均购进1万吨小麦，生产出的面粉品种大概30个，最大量的是特一粉，现在市场价每50斤55元钱。”上述负责人告诉《第一财经日报》。
在此情况下，由于面粉利润太薄，企业没有办法对生产进行再投入，“当前小麦深加工企业，尤其是面粉加工企业很艰难。”郑州某面粉厂一位供应部经理对记者说。
该厂每年要购进30万吨小麦，“净利润大概240万元，但这些资金不够进行再投入。”上述负责人表示。
购小麦1580元/吨+加工成本330元/吨=1910元/吨；其中，加工成本包括折旧：28元/吨；维修费：10元/吨；电费：42元/吨；财务费用：37元/吨；管理成本：43元/吨；包装费用：120元/吨；其他：50元/吨（合计：330元/吨）
“刨除了费用的净利润，每斤面粉才净赚4厘钱，”该面粉加工企业负责人一笔账算下来，大发感慨，“我们一年净利润总共才240万元左右，这还不包括售后服务费用，对于一个1000多人的大厂来说，利润就太薄了，几乎亏本。”
小麦价格轮回记：近20年才翻一番
“小麦价看涨，不过涨得不多。”说起多年粮价变化，经常倒腾粮食的粮食经纪人掐着手指头算起了变化：“近20年间小麦价格才翻了一番，其他东西价格不知翻了多少倍。”
4月16日，河北粮食经纪人老赵给记者拿出收粮账本翻看，14日一斤麦子价格是0.87元，而16日则降了8分钱，“粮价在一定范围内的小幅波动是正常的”，多年的经验告诉他，粮价既不会大涨也不会大落。
一位村会计的小账本上详细记录了1997年至2007年小麦收购价格，11年间，当地小麦每斤价格上涨了一分四。
与国际粮价飙涨、国内南方居民囤粮不同，记者近期调查发现，北方小麦价格近期不但没涨多少，还有小幅回落之象。
