81元/袋的金西域特一粉降到68元/袋；批发价最高达79元/袋的帅奇特一粉，价格也已回落到67元-68元。在乌昌两地政府的调控下，2月底开始走高的面粉价格目前逐步走上正常轨道。
那么，在20天时间里，有哪些市场因素在推高面粉价格，有关部门又通过哪些措施平抑物价？记者通过采访相关部门、面粉企业以及批零环节，以期还原面粉价格起落背后的故事……
天山网讯（记者程赋摄影报道）从2月底到3月中旬，在20天时间里，乌昌两地的面粉价格陡然走高、每袋涨到七八十元。很快，在政府的积极调控下，价格已迅速回落。
3月23日，记者在新疆凌庆粮油副食品交易市场了解到，批发价曾达到81元/袋的金西域特一粉，价格已回落到68元/袋；帅奇特一粉批发价最高达79元/袋，现已回落到67元-68元/袋。
在乌昌两地面粉大起大落背后，有哪些因素在产生作用？政府调控之手又是如何发挥效用？记者对乌昌两地相关部门、面粉企业以及批零环节进行了采访。
面粉涨价市场猜测小麦短缺
一个星期内，每袋面粉涨10元，一公斤清油涨3元。面对这种状况，在首府开餐馆的任云辉进退两难。
任云辉的山东面馆开在乌市机械厂附近，3月2日才开张。“开业当天，我在附近的粮油店买了两袋‘北疆’特一粉，一袋70元。两天后，面粉用完了，再去拿时涨到每袋75元，3月9日第三次拿货时，粮油店老板喊出80元的价格。”说起前段时间买面粉的经历，任云辉很郁闷：“面粉、清油一天一个价，我的饭可不能一天一个价呀！”
感受到粮油涨价压力的不止任云辉一个人。从2月底到3月初，本报不断接到读者热线，反映面粉涨价还买不到。乌鲁木齐西站居民郭进山打来电话说：“我们这里的面粉每袋卖到85元-88元，连馍馍、油条、馕也跟着涨了。馍馍以前是一元4个，现在变成一元3个。”
对面粉缺货的原因，部分面粉零售商猜测是 “粮库没小麦，导致面粉厂缺少麦源，无法正常生产”。这种猜测逐渐演变成一种传言，并在消费者当中形成一种心理预期——面粉还要涨价。
投放小麦政府限价调控
为防止麦源短缺的传闻造成市场价格波动，从3月初，相关部门就采取积极措施，加以调控。
首先，自治区向乌昌地区投放4万吨政策性小麦，紧接着中储粮新疆分公司传出消息：第二批20万吨小麦出库计划正在实施。
为平抑面粉价格，自治区相关部门在3月20日的新闻通报消息中表示：政府按照“定向、定量、定价”的原则，确保足量供应小麦。自治区锁定政策性“老粮”和储备轮换粮，全区执行每公斤1.7元的统一价格，满足重点加工企业原粮供应，要求面粉加工企业满负荷生产。
同时，自治区相关部门还要求，面粉重点加工企业应坚持向重点零售网点直供制度，零售直供量力争达到60%以上，减少流通环节，降低中间费用。
与此同时，乌昌两地粮食主管部门也采取措施，将25公斤装特一粉出厂价格限定在每袋65元，零售价限定在每袋68元，10公斤装特一粉零售价限定在每袋28元。
在本地面粉生产企业加大供应的同时，来自河南、安徽、山东、甘肃等地的面粉也涌进首府，这也在一定程度上抑制了面粉价格的上涨。
来自乌铁大米批发市场的消息说：近一两周，平均每天都有一两车皮的内地面粉到货。据悉，每车皮面粉一般为60吨重，依此计算，近两周每天有100吨左右的内地面粉进入首府市场。
3月23日，记者从新疆凌庆粮油副食品交易市场了解到，批发价曾达到81元/袋的金西域特一粉，价格已回落到68元/袋；一些中小企业出厂的面粉，批发价普遍从每袋70多元回落到60元-66元。
在20天里，先从品牌面粉缺货、市场传闻小麦供应不足、面粉价格迅速拉升，然后政府投放政策性小麦，面粉价格随即回落。面粉价格的大起大落，难道真是由小麦供应不足引起的吗？
麦源供应新疆并不短缺
对前段时间面粉价格上涨的原因，不少经销商说：这是新疆小麦短缺所致。小麦短缺概念一度在经销商口中放大，面粉价格也随之抬高。
新疆小麦种植和库存量是否真的面临供应危机？
3月19日，记者从自治区农业厅和自治区发改委了解到，2007年，我区小麦种植面积为914万亩，较2006年减少196万亩。当年小麦产量达到354亿吨，减产44万吨。据悉，要达到 “供需平衡，略有节余”的目标，我区小麦种植面积应稳定在1100万亩以上。
“虽然2007年小麦满足市场略有缺口，但新疆还有政策性老粮、储备轮换粮，在新粮上市前，全区只要动用商品周转粮及部分政策性老粮和储备轮换粮，就完全可以保证市场供应。”自治区粮食局相关负责人说。
来自自治区粮食局的消息也表明，目前全区各种小麦库存是340万吨，我区商品小麦市场总需求在180万吨-220万吨之间，随着新粮上市，预计全区还可收购180万吨-200万吨，当年的新粮就可满足市场需求。
3月14日，记者从昌吉州粮食局也了解到，2007年昌吉州夏小麦收购量达44万吨，现在还剩33.8万吨地方库存小麦，如果再加上昌吉州轮换老粮以及乌鲁木齐4个直属库的库存小麦，完全能保障市场供应。
昌吉州粮食局综合业务科副科长郑建功给记者算了一笔账：按乌市300万（含流动人口）、昌吉200万的消费人口计算，每人每月消费8公斤面粉，那么，乌昌两地每月可消费4万吨面粉。小麦出粉率在75%左右，生产4万吨面粉约需5.4万吨小麦，从现在到夏小麦收购还有3个半月，也就是说，未来几个月，乌昌地区还需19万吨小麦。
