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新危机!全球粮价上涨

时间:2008/3/2 8:53:21 来源:广州日报

    从2005年至今,全世界粮食价格上涨了75%;仅在去年一年,全球粮价增长了将近50%——这为我们这个并不太平的世界又增添了新的不安定因素。受粮食问题影响最大的当然是非洲大陆,最新的例子是布基纳法索,这个西非国家上周因为粮食短缺引发骚乱,饥饿的市民放火焚烧了政府大楼,并开始抢劫商店,还向前来做安抚工作的政府官员投掷石块;而在此前,另外两个西非国家塞内加尔和毛里塔尼亚也因为粮价上涨引发暴力示威活动。

一名年幼的非洲难民在等待派发食物。 

    危机并非仅仅发生在非洲,去年10月印度的西孟加拉邦粮食供应告急,结果数百家储存空空的粮食商店被愤怒的抗议者放火焚烧。2008年1月,上万印尼人上街抗议大豆价格暴涨,印尼政府不得不紧急取消了35%的大豆进口关税。而在2007年6月,墨西哥人上街游行抗议最重要的传统食品——玉米涨价超过60%。墨西哥是世界第四大玉米生产国,对于供食用的白玉米,更是第一大生产国,但仍然无法逃避粮价上涨的阴影。

    以上这些因粮食问题而起的骚乱事件虽然都被当地政府暂时平息下去,但他们却很难从根本上解决问题,因为这些国家对数年来不断上涨的国际粮食价格无能为力。

    空了粮仓 苦了穷人

    总部设在美国首都华盛顿的独立研究机构“国际粮食政策研究所”在去年底做过预测,认为由于全球对粮食的需求越来越大,粮食价格短期内不会下降。

    去年的极端气候导致全球小麦供应出现严重不足。目前美国小麦库存已降至60年来最低水平。2008年1月以来,国际市场春小麦价格几乎上涨一倍,是去年同期价格的4倍。

    上周一,芝加哥期货交易所的小麦期货价格又涨了25%,主要原因是世界上主要小麦出口国哈萨克斯坦宣布增加关税,限制粮食出口。哈萨克斯坦方面的说法是,他们要首先保证国内的粮食需求。另外两大谷物出口国俄罗斯和阿根廷也采取了类似的粮食保护措施,这让全球粮食市场雪上加霜。

  传统净出口国变成进口国

    1月9日,世界经济论坛公布了2008年世界危机报告,在这份报告中,粮食安全被列在仅次于系统性金融危机的位置。

    从2007年到2008年,国际粮价在一年内增长超过50%,粮食安全再次成为很多国家的心头之患。目前非洲60%以上的国家都在为粮食问题绞尽脑汁。

    更让人们感到担心的是,一些传统的粮食净出口国正在变成粮食进口国,比如欧盟。欧盟曾经是世界粮仓,但从2007年7月开始粮仓空了。2007年下半年以来,欧盟已经从世界各国进口了520万吨粮食,为了找到尽可能多的粮食并储备起来,欧盟已经决定在2008年6月之前,暂时取消粮食进口税。

    越来越多人需要接受救济

    全球粮食价格普涨,受害最大的是最穷国家的人民,很多原本温饱无忧的家庭开始买不起粮食。

    相应的,国际社会的减贫救灾工作也负担加重。联合国世界粮食计划署的执行理事约塞特·谢兰表示,“越来越多的人进入接受援助的难民行列。”目前全球接受世界粮食计划署救济的人数超过7300万。

    一些发展中国家还面临粮价引发通货膨胀的危险。在菲律宾,食品在消费者物价指数中的比例高达50%;在泰国,这个比例为35%。

    粮价高涨5大因素

    1.需求不断增加

    国际市场对粮食的需求增加。这种增加并不是指人口增加带来的需求,而是指很多国家在经济发展后对食物需求的升级。

    2.全球变暖

    全球变暖带来的极端天气让近年来全球粮食减产。

    3.美国的生物柴油政策

    美国推行的玉米制生物柴油的政策导致该国27%的玉米被用作生产汽油,这直接导致2006年秋天以来,玉米价格已经上涨了一倍。

    4.石油价格猛涨

    油价上涨对粮食生产、运输、销售各个环节都有影响,比如化肥的原材料就是石油,油价上涨则带动粮食运输价格上涨。

    5.国际投机行为

    粮食价格大涨吸引了大量国际投资热钱。


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