由２０００年的全国第２１位上升到２００６年的第七位，河南一跃成为全国新兴奶业大省。
但受到上游饲料价格上涨和下游原奶价格低迷影响，奶农饲养奶牛利润被无情挤压，奶源因奶农积极性下降而告紧张。
未雨绸缪，国家及河南均出台重要措施扶持奶业发展。
寻找奶源
崔海涛很忙，记者走进他在原阳县新城区临时搭建的简易公办室里，他正在对照一卷施工图纸，查看施工标准是否合规。三鹿集团（新乡）乳业有限公司（简称三鹿乳业）年底就要投产，眼下，生产车间内的设备安装工作，正在紧张地进行。
崔海涛是三鹿集团从总部派来的，他不仅是公司筹建中的甲方代表，而且还将是三鹿乳业的总经理。
谈及三鹿乳业在原阳投资的原因，他直言不讳，说正是看上了原阳占据着新乡市８０％左右的奶源，当然，还包括原阳县靠近郑州这一消费市场的区位优势。
但是，对于日产５００吨常温奶的产能来说，就是附近辉县、延津等县市的牛奶全部供应给他们，仅有２００吨产量也难以满足公司投产后的生产需求，崔海涛毫不掩饰自己面临的困局：“寻找奶源将是面对的最头痛的事情。”
不仅是三鹿乳业筹建中的项目面临着缺奶困局，已经投入生产多年的蒙牛乳业（焦作）有限公司，也有同样困局。焦作市畜牧局一名工作人员告诉记者，蒙牛乳业（焦作）公司产能是７００吨，可是焦作６０余个养殖小区３００００多头奶牛的供奶量也仅１００多吨，远远不能满足蒙牛乳业（焦作）有限公司的生产需求，为此，这家企业到山西、河北、洛阳、新乡等地收购牛奶，也只能够满足日产４００吨到５００吨的生产需求。
光明乳业早在２００３年即牵手郑州山盟乳业公司。据该公司有关人士介绍，光明在郑州已拥有１０多个奶牛养殖小区，４０００多头奶牛，目前还在寻求多种经营模式扩大奶源。
而河南伊利乳业有限公司因为先期建设的养殖小区规模太小，根本无法满足伊利的生产，同样受到奶源紧缺困扰。
一位市场人士分析，在河南，除了拥有丰富奶源基地建设的三鹿花花牛外，其他近百家乳制品厂，都或多或少地遇到原奶供应难题。
奶贱伤农？
来自相关部门的消息称，近年来，河南省奶业持续快速发展，综合生产能力不断提高。２００６年全省奶牛存栏达到４０．４万头，比２００１年增长２．３倍；牛奶产量１４７．６８万吨，比２００１年增长３．９倍；乳品加工业发展速度加快，全省乳制品加工企业１０４家，加工能力达到１８０万吨。在全国的位次也由２０００年的２１位上升到第７位，成为全国新兴的奶业大省。为此，《国家“十一五”奶业发展规划》将河南省作为中原奶业带纳入了全国奶业优势区域布局规划之中。
剔除乳品企业在河南扩张过快导致奶源紧缺的因素，河南奶源建设的跟进，还是相对缓慢了。在外表光鲜的背后，无法掩饰的是，河南奶源建设中存在的隐忧。
新乡市把奶业发展作为一项富民工程来做，提出了奶业三年发展规划，决心把新乡打造成河南省重要的奶源建设基地，层层签订目标责任状，来督促各县市加快奶源建设步伐。而原阳县因为处于黄河滩区的有利地位，走在新乡奶源建设的前列。
原阳县畜牧站站长吴振表示，原阳县奶源建设的势头良好。在原有１４个养殖小区的基础上，新扩张的养殖小区在１４个以上。
但在吴振看来，整个原阳县奶业发展的形势是，养奶牛的数量与规模上去了，可是奶农的利润和养殖奶牛的积极性却“有所下降”。
这是一个充满悖论的现象。虽然政府强力助推奶源建设，可是最终“还是要看市场脸色”。让吴振担心的是，如果没有好的政策扶持，没有好的市场环境，目前，不仅是原阳，就是河南，近年来迅速发展起来的奶牛养殖规模，也存在迅速下滑的风险。
吴振的分析决非危言耸听。动情处，他向记者呼吁，媒体也要多关心奶农的生存现状。他认为，在全国个别地方出现了宰杀奶牛，倒掉牛奶的现象不是偶然现象。
现在的奶农受到两头价格挤压。一头是上游饲料价格的持续上扬，直接加重奶牛的饲养成本，目前，奶牛饲养的精料上涨幅度在１０％至２０％。一头是下游原奶价格近几年一直没有涨价，最近一段时间每公斤上涨了０．１至０．２元，根本无法抵消饲料上涨的压力。这样，一头奶牛一年只有２０００元左右的利润，“相对于奶牛饲养的高成本，谁还会看上这点利润呢”？
据了解，饲养一头奶牛，仅仅精料每天至少要１０元钱，一年仅饲养成本就在５０００元左右，这还不包括草料、人工、防疫、管理等费用，当然，更不包括购买一头奶牛一万元左右的费用。
一头母牛犊的价格也许佐证了奶农在利润挤压下的养殖态度。据介绍，现在，一头母牛犊生下来的市场价格只有２０００元左右，这与两年前的４０００元、５０００元的价格相比，相差甚大。这显示出，养殖奶牛已经无法吸引群众渴望致富的目光。
在下游，来自河南省某大型超市的一位中层告诉记者，处于终端地位的超市，掌控着商品采购的话语权，大型超市为集聚人气吸引客流，往往会拿价格竞争力薄弱的肉蛋奶等食品搞特价销售，这样，对乳品加工企业造成价格冲击。在终端价格低迷的前提下，乳品企业提高收购原奶的价格就没有动力，反而会把减少的销售利润风险传导给奶农，打压原奶的收购价格。
一位奶业专家分析，正是在销售终端，全国拥有市场大份额的几大乳品企业竞争惨烈，同时，也存在着一定程度上的产品过剩，双重因素导致奶制品市场价格遭到商超的打压，造成乳品企业利润下降，这让位于上游的原奶生产失去了市场话语权，这是导致“奶贱伤农”的致命原因。
事实上，这隐含着一个不祥的信息，在饲料价格大幅上扬之后，如果严重挫伤了奶农的积极性，那么，牛奶价格大幅上扬如同猪肉价格大幅度上涨可能也为期不远了。
政策救市
来自市场的消息正印证了这种假设。与８月份相比，９月份郑州市场纯牛奶的价格最高涨幅达到２０％。这波上涨风潮的原因，据乳品专家表示，正是奶源紧张以及原材料价格上涨。
这显然引起了政府的担心。猪肉涨价风潮引发的通货膨胀压力，已经让政府大伤脑筋。而政府层面显然已经注意到这一迹象。９月末，国务院出台了《关于促进奶业持续健康发展的意见》。在这一《意见》中，国家提出了８项扶持奶业发展的政策措施：加大奶牛良种补贴力度；实施后备母牛补贴政策；对奶牛养殖农户购置牧业机械和挤奶机械给予补贴；完善奶牛重大疫病防治和扑杀政策；建立奶牛政策性保险制度；支持建设标准化奶牛养殖小区；加强对奶牛养殖农户的信贷支持；完善奶业产业政策等。
相关部门人士表示，１０月１０日至１２日，来自全国各地的畜牧部门的负责人云集黑龙江研讨《意见》落实的问题。
事实上，河南省在猪肉涨价的阵痛中，就预见到牛奶养殖可能会遭遇生猪养殖相同的命运，未雨绸缪，早在９月初，省政府就出台了豫政办９６号文《关于进一步促进奶业持续健康发展的意见》，决定从２００７年起，实施对奶牛养殖户进行补贴的扶持政策。这一政策根据存栏奶牛数量分档补贴。凡存栏在额定数量的奶牛养殖场由省政府按照每头奶牛每年５００元的标准补贴，并要求补贴资金于１０月３１日前发放到奶牛养殖户手中。
同时，还在良种奶牛补贴、建立乳制品加工企业与奶农的利益协调机制、落实好绿色通道为奶牛养殖小区提供优惠电价等８个方面提供更大的政策扶持力度，切实保护奶农的利益。
原阳县畜牧站站长吴振认为，这些政策的落实将使奶农们看到希望。
