目前我国奶类年产量超过3300万吨，位居世界第三，正处于由传统奶业向现代奶业转型的关键时期——
“我国奶类年产量已跃居世界第三位，中国奶业正处在由传统奶业向现代奶业发展的过渡时期。”这是中国奶业协会会长刘成果做出的判断。
这样的判断有其数字依据：目前我国年奶产量超过3300万吨，位居世界第三，仅次于印度、美国。但从人均占有量上来看，中国人均奶占有量仅约为25公斤，是亚洲平均水平的1/2，是世界平均水平的1/4。由此可见，我国奶业发展潜力和空间巨大。
刘成果说，“虽然当前奶业还存在奶农养殖效益低、乳品企业效益低的情况，但总体上我国奶业必须坚持持续健康发展。”
提升效益奶农和企业共同的关注
实施奶牛良种补贴项目、创新养殖模式、加强企业自律……
奶业正致力于通过各种手段提升养殖效益和企业效益。
进一步提升行业的生产效益是当前奶业发展面临的关键问题。奶牛良种覆盖率低、单产水平不高，曾经在一定程度上制约了我国奶业的发展。我国荷斯坦牛年平均产奶量为3900公斤左右，仅为发达国家的二分之一，奶水牛、牦牛、褐牛的产奶量更低。
为贯彻落实中央一号文件精神，进一步优化畜牧业结构，加速奶牛良种化进程，提高我国奶业市场竞争力，中央财政从2006年起设立了奶牛良种补贴专项资金，由农业部、财政部共同组织实施奶牛良种补贴项目。
自奶牛良种补贴项目开始实施以来，我国奶业持续发展，奶类生产稳步增长，区域布局不断优化。来自中国奶业协会的数据表明，2006年，全国奶牛存栏1363万头，比2005年增长121%；奶类总产量3302万吨，比2005年增长153%。
实施奶牛良种补贴，不仅是解决奶牛良种短缺、提高奶业生产效益的有效途径，也是增加农民收入的重要举措。通过奶牛良种补贴项目的实施，2006年出生改良母牛23万头，3年后这些母牛年平均单产可增加1吨，累计年增加产奶量23万吨，相当于每户奶农每年增加5000至6000元收入。
中国奶业协会秘书长魏克佳建议，奶牛养殖户必须注意严格按照奶牛养殖生产技术规范进行科学饲养，加快提高奶牛群体质量，及时淘汰低产和劣质奶牛，以保证逐步提高牛奶产量、质量和养殖效益。
另外，目前我国奶农分散，养殖规模较小是造成养殖效益较低的重要原因。不少企业正开始引导奶农探索新的养殖模式。内蒙古加牛科技有限公司技术总监乔富龙提出了一种“奶联社”＋“农联社”的农牧业循环联动新机制，试图破解“奶农不挣钱、奶质不稳定”的难题。奶联社倡导“奶农自愿入社、不参与经营、获取固定回报、到期自愿退社”。
中国社科院农发所农村政策研究中心主任李成贵对这一模式做了肯定：“‘奶联社’不同于一般的‘公司＋农户’，奶农实际上是‘奶联社’的投资者，可获得稳定而较高的收益，这一模式成为奶农利益的重要保障机制。同时‘奶联社’模式不仅能有效地帮助农民规避市场风险，还能改变小农经济掠夺性的生产方式，提高养殖水平，为企业提供高质量的奶源。”目前，奶联社模式已经在呼和浩特等地逐步推广实施。
奶业效益的提升不仅是养殖效益的提升，也关系到企业效益的提升。
过去几年，乳品终端销售市场竞争越演越激烈，导致乳品企业的利润率降低。中国奶业协会乳品工业委员会课题组的一项调查显示，在捆绑销售中，大部分买五赠一的促销已经接近企业成本底线，买四赠一则会导致部分中小企业亏损。2006年，我国乳品行业毛利率为2297%，比2002年减少7%，低于食品行业的平均水平。
扩大消费亟须开拓“潜在市场”
