今年来，面对多年不遇的价格上涨形势，市物价局把加强市场价格监管作为头等大事，按照省物价局的工作部署和要求，采取得力措施，强化工作落实，有效控制了市场价格过快上涨势头。在食品价格涨势猛、旱灾大、疫情重的情况下，我市1-7月居民消费价格指数累计上涨4.8%，低于全省平均水平。市物价局的具体做法是：
一、加强价格监测和调研，牢牢把握调控主动权
市物价局从加强市场价格监测、狠抓热点问题调研、主动搞好汇报入手，积极为市委、市政府和上级价格主管部门决策提供第一手情况，把握工作主动权。一是认真开展价格监测。在全省率先单设价格监测科，并选配三名素质高、能力强的人员从事监测工作。今年来，根据工作需要，对价格监测网点布局进行合理调整，新增生猪、粮油监测点3个，调整调查点5个，调整监测人员7名，并于7月上旬对全市46个价格监测员进行了专门业务培训，对日报、周报、旬报、月报、季报品种的监测分析工作分别提出了明确要求，启动了对监测员以奖代补的新机制。从5月21日起，重点对省局布置的粮、油、肉、菜等居民生活必需的32个品种价格，坚持做到常规情况定期报，动态情况及时报，突发情况紧急报，准确分析把握市场价格走势。二是狠抓热点价格问题调研。先后针对农资价格、春运票价、教育收费、生猪及猪肉价格、粮油价格等热点问题搞调研，摸情况。坚持深入基层，深入群众，深入市场第一线，调查了解价格动态情况。比如今年4、5月份以来猪肉价格出现大幅上涨，市物价局党组成员分别多次带队深入谢家铺生猪交易市场、城区定点屠宰场以及新一村、甘露寺等集贸市场，实地调查生猪收购、批发、零售各个环节的价格变动和市场供应情况，及时将有关市场价格和供求信息向市委、市政府领导专题汇报，得到市领导充分肯定，市政府在相关会议和文件中采纳了物价部门的建议。三是积极汇报争主动。市物价局多次向省局和市委、市人大、市政府、市政协领导汇报市场价格形势和工作计划安排，得到省、市领导的高度重视。省物价局龚局长7月7日-8日在视察我市物价工作时，对常德物价工作给予明确指示。6月14日，分管副市长李爱国主持召开物价工作专题会议，研究稳定市场价格工作；6月15日，履新不久的市委副书记、代市长卿渐伟对加强市场价格监管和调控工作作出重要批示；6月18日、7月19日市长办公会议分别专题听取了市物价局关于当前市场价格形势分析及工作情况汇报和落实全省加强价格监管和调控工作座谈会情况汇报。市委半年经济工作会议、市政府全会分别对价格监管工作进行了部署安排。8月7日，市政府下发了《关于加强价格监管和调控工作的通知》，当天下午，市委书记武吉海、代市长卿渐伟率物价、财政、民政、商务等有关部门主要负责人走进城市社区居民家中进行价格调研，倾听群众意见，了解价格优惠政策和肉价补贴落实情况，并就进一步稳定副食品价格、保证市场供应提出了明确要求。市物价局还建立了价格问题部门会商机制，由市政府分管物价的副秘书长牵头，组织物价、统计、农业、商务、财政、民政等部门每月对价格形势进行会商、协调。
二、加强市场监管巡查，规范价格行为和秩序
为有效缓解市场价格上涨压力，市物价局多管齐下，加大市场巡查力度，查处违价行为，维护市场价格正常秩序。一是集中检查。市、县两级物价检查所从6月份以来全力以赴开展市场巡查，市物价局负责人实行每周轮流带队市场检查制度，对集贸市场、大型超市以及一些经营者或行业组织的价格行为进行提醒告诫，防止市场经营中一些短斤少两、掺杂使假、串通定价、联合提价、哄抬物价等不法价格行为的发生。今年6月，在巡查中发现我市美容美发行业协会以会议协商名义联合提价，市物价局当即会同市民政局联合召开美容美发行业协会及经营单位座谈会议，宣传价格政策，要求其立即整改，加强价格自律。该协会负责人及有关经营业主虚心接受我们的意见，当场承认错误，并进行了整改规范。二是专项检查。针对猪肉、粮油、液化气等群众关注的生活必需品价格开展专项检查。城区民用瓶装液化石油气价格两次调整后，部分燃气经营企业先后出现提前执行新的调高价格和不执行限价管理规定的现象，市物价局根据群众举报，及时进行查处，责令相关经营企业通过新闻媒体发布清退公告，清退多收价款，群众对此反响良好。三是联合检查。物价部门会同工商、公安、民政部门开展了市场联合检查行动，打击市场不法行为。今年7月下旬，城区甘露寺蔬菜大市场经营者刘某联合20多个蔬菜经营户对西芹菜联合提价，并威胁个别不同意涨价经营户，造成恶劣的社会影响。市物价局巡查发现后，迅速与市场管委会、工商、公安部门一道联合办案，及时制止了刘某一伙的价格串通、欺行霸市行为，对领头的刘某处以2000元罚款，公安机关对个别阻挠办案人员实行了治安拘留处罚。
三、落实帮扶措施，尽力保障低收入群体生活稳定
价格大幅度上涨，给城市居民特别是低收入群体生活造成一定压力。市物价局把保障民生促进稳定放在突出位置，积极采取“降、免、补、缓”等有效措施，努力缓解价格上涨对群众生活的压力。一是降低医疗服务价格、春运票价等民生价格。严格按照省物价局要求，降低143项医疗服务价格，医疗服务价格总水平下降20%以上，全市每年减轻患者负担4000多万元。积极落实春运、“五一”旅客票价不上浮政策，降低群众交通实际支出。二是落实价费优惠政策。开展督导检查，落实对城镇低保户每月每户免收4吨水、8度电、4立方煤气、2立方天燃气、5.5元有线电视收视费，老年人免费乘公交、下岗工人再就业相关收费减免等扶持弱势群体的价费优惠政策，全市城镇低保户等相关人员享受价费优惠金额1200多万元。三是实施低保物价补贴。市物价局报经市政府同意，于7月中旬，从物价调节基金等相关财政资金中拿出78万元对市城区2.6万个城镇低保对象每人给予30元的一次性物价补贴。四是暂缓出台政府涨价措施。市物价局报请市政府同意，决定现阶段暂不开征城市生活垃圾处理收费和调高城市生活污水处理收费标准。今年来，市本级没有出台一项价费上调文件，把价格上涨的政策性因素控制在最低范围内。
四、广泛开展正面宣传，努力维护社会安定
为把握正确的舆论导向，减轻社会群众对价格上涨心理压力，维护市场和社会秩序安定，市物价局坚持按照上级规定和要求，积极开展多种形式的价格宣传。一是利用内刊宣传。今年来，分别向省局和市委、市人大、市政府、市政协等领导机关通过《常德价格信息》内刊报送政务信息和调研材料27篇，大量价格信息通过市政府《每日要情》摆上了政府领导案头，进入领导决策视野。比如，对农资价格、粮油价格、生猪及猪肉价格等，市物价局通过市场调研，不仅分析现状，还加强了未来价格形势预测，提出加强监管调控的建议措施，让各级领导及时了解和把握价格走势与现状，从而形成加强市场价格监管的共识。二是借助媒体宣传。今年来，市物价局通过报纸、电视、网站等新闻媒体报道政府调控市场价格、对城镇低保户进行物价补贴等工作动态报道18条次。今年8月9日，市政府分管副市长李爱国在《常德日报》上以答记者问形式，就价格形势政策、价格上涨原因、后期走势预测及政府调控市场的措施等向社会广泛宣传，争取社会各界对政府的理解和支持。4月24日、5月22日市物价局还分别通过常德政府门户网站“嘉宾访谈”、常德电台“行风热线”等节目，与市民就价格问题进行广泛交流与沟通，解答群众的价格疑问和政策咨询。新闻媒体主动配合物价部门正面宣传经济形势和物价走势，引导群众合理消费，制止恶意炒作，有效避免了市场恐慌心理和“买涨不买跌”的非理性行为。三是走进社区宣传。今年7月中、下旬，市、区两级联合开展“物价干部进社区”活动，组织30多人分成6个组，由市物价局负责人带队深入城区5个办事处、50个居民社区、320多个低保户家庭，通过召开座谈会、个别走访等方式，面对面地向群众宣传价格政策，解答群众关心的猪肉价格、住房价格以及教育、医疗收费等热点问题，从而有效化解了群众因价格上涨引起的对政府不满情绪。
