本市拟定地方法规重拳打击食品安全违法行为
非法途径购销食品最高罚50万
本报讯(记者赵耕)记者从有关部门了解到，《北京市食品安全条例(草案)》即将提交市人大常委会审议。一旦通过，北京将成为继广州之后全国第二个拥有食品安全地方法规的城市。
2002年底，本市出台了《北京市食品安全监督管理规定》，从那时起，“食品市场准入”和“农田到餐桌全程追溯”制度逐渐在市场建立起来。此次出台的《条例(草案)》则对种种食品安全违法行为施以重拳，制定了严格的处罚标准。制造“注水肉”超量使用添加剂重罚今后，危害食品安全的行为最高将付出50万元人民币的代价。根据《条例(草案)》的规定，利用非法途径提供、销售或者采购食品及其原材料，提供、销售或者使用不合格食品原料和非食品用添加物，超范围、超限量使用食品添加剂、保鲜剂，违反规定在食品中注水或者其他物质，采购、加工、使用、销售、储存无证、无批准文号或者无法追溯来源的食品及其原材料——以上五种行为如果情形严重，食品生产经营者将被处以10万元以上50万元以下罚款，并吊销其卫生许可证和生产许可证。一旦企业的许可证或者营业执照被吊销，其法定代表人、负责人三年内将不得担任食品生产经营企业的法定代表人和负责人，被追究刑事责任的还将终身禁止从事食品经营活动。
没有“身份证”活禽牲畜将被没收目前北京市场的蔬菜和猪肉有90％以上都是外地生产的，水产品更是几乎全部依赖于外部供应，这些食品通过全市600多个食品批发市场最终流向北京人的餐桌。把住了大型食品批发市场，也就是守住了食品安全的第一关。为此，《条例(草案)》做出规定，凡是进入本市食品批发市场或者超市销售的蔬菜、水产品都要随附相应的产地证明和产品质量证明，如果没有证明，相关责任人将被处以2000元以上1万元以下的罚款。另外，所有在市场上销售的活禽、牲畜也要按规定附带承载“养殖信息标识物”，没有“身份证”的活禽和牲畜将被没收，销售人员也将被处以1万元以上10万元以下的罚款。
主动召回食品将被“从轻发落”
一旦不安全食品已经流入市场，立刻召回和如实上报是惟一的补救措施。《条例(草案)》规定，对于不符合食品安全标准的食品，生产经营者应当按照有关规定作无害化处理或者销毁，并记录下处置结果，如果交由他人处置，一定要查验并留存其营业执照和身份证明的复印件。如果食品生产经营者知道自己生产经营的食品存在危害，就应该主动召回，并在24小时内向食品安全管理部门报告。食品生产经营者主动召回的，可以依法从轻、减轻或者免除行政处罚。而一旦生产经营者未按要求召回食品，除了违法生产、销售的食品将被没收外，生产经营者也将被处以5万元以上50万元以下的罚款，情节严重的还会被吊销卫生许可证和生产许可证。
