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福州市抓好“五个结合” 扎实推进农村食品市场整顿

时间:2007/8/20 15:22:54 来源:网友

  今年以来,福州市工商局立足基层,面向农村,重点抓好“五个结合”,促进农村食品市场整顿工作扎实有效开展,取得阶段性成效。全市发放食品宣传材料12万份,检查农村食品经营户10765户次,各类市场574个次;捣毁制假窝点13个,销毁假冒伪劣食品2197公斤,案值14.8万元;补办农村食品、餐饮等营业执照1231份,取缔无照经营382户,立案查处165件。

  (一)整顿与夯实基层监管基础相结合。一是经费倾斜。全市多方筹措资金新建、改建农村工商所8个,更换25个基层工商所执法车辆,免费提供快速检测试剂。二是发挥整体合力。充分发挥“村级工商事务室”、12315消费维权站点的作用,落实各项市场整治工作。三是加强岗位培训。按照国家工商总局《基层工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求,举办了食品安全监管培训班,100名基层工商所干部参训,提高基层工商所对农村食品市场监管能力。

  (二)整顿与教育引导创造良好舆论氛围结合。一是以县(市)、区工商局为单位,在城关开展上街咨询宣传、条幅、宣传栏等各种形式宣传,形成强大的舆论宣传声势。二是以工商所为单位,召开辖区集贸市场业主、超市、食杂店等食品经营主体座谈会、通报会,进行宣传教育,签订责任书,引导经营者增强自律意识,开展自查自纠,建立和完善内部管理制度。三是市、县(区)个私协会、消委会积极参与,扩大宣传覆盖面和群众知晓率,增强消费者识假辨假能力,促进经营者守法诚信经营。四是市工商局与省、市新闻媒体联手,开辟“天天3.15”专栏,及时报道全市工商机关开展农村食品市场整治工作情况,形成强有力的舆论监督态势。

  (三)整顿与建立业主责任制规范管理相结合。一是以农村超市、便利店为重点,开展创建“农村食品安全示范店”活动。二是闽清、永泰、闽侯、连江等县工商局主动参与,积极配合各级经贸部门实施的“万村千乡市场工程”,支持发展农村供销社农资、日用消费品连锁经营网点,加强农家店和配送中心的建设与管理。

  (四)整顿与源头治理建立长效机制相结合。一是严格督促批发市场业主落实管理责任,建立电子台帐并与监管部门链接,加强进场食品质量管理,加大日常检测频次,保证不合格食品不流向市场销售。二是加强对批发商和重点食品进行定向检测。三是加强对城关和集镇中心批零兼营食杂店的监管,督促建立健全“协议准入”和“经营台帐”等内部管理制度,规范经营行为。

  (五)整顿与制度创新提高执法效能相结合。一是各级工商局加强与地方政府密切联系,发挥和调动乡镇政府、村居干部的积极性,借助卫生、农业等“基层所站”作用,形成上下协调配合、部门联动的工作新格局,较好解决农村食品监管盲区、盲点的问题。二是建立工作通报制度。工商所及时将市场巡查监管情况,以口头或书面形式向乡镇、村居及有关部门通报,牵头组织镇、村干部、食品安全监督员及有关部门对重点区域、重点食品、经营单位进行拉网式检查。三是实行案源追溯制度。按照“管住源头、监控网点”的工作思路 ,在查处制售假冒伪劣、有毒有害和“三无食品”案件时,要求办案单位对“涉案食品没有召回不放过,供货源头没弄清不放过”。四是推行“三维监管”模式 ,积极探索“点、线、面”三维监管模式。“点”,即食品批发网点和食品加工点;“线”,即各类食品送货车;“面”,即乡村食杂店。以连接城乡纽带的食品送货车为监管切入点,对送货车进行统一标识、统一备案、统一管理,要求随车携带合格凭证,取得了明显的工作成效。


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