泰安有机蔬菜何以能领跑全国———山东省泰安市副市长彭华谈有机蔬菜发展
最近，在一次会议上，国家环保总局有机食品发展中心肖兴基主任赞誉：山东泰安的有机蔬菜，已经达到“四个全国最多”，就是面积最多、产量最多、加工最多、出口最多，已经成为全国的领跑者。
日前，记者赶赴泰山脚下，围绕有机蔬菜发展，采访了山东省泰安市副市长彭华。
彭华说，泰安是全国发展有机蔬菜最早的地方，经过几年努力和发展，目前面积已达18万亩，约占全国的8%;年产量达67万吨，约占10%;年加工量达15万吨，约占11%;年出口创汇达3600万美元，约占10%。可以认为，泰安已经成为全国名副其实的有机蔬菜第一市。
有机农业特别是有机蔬菜，对科技、管理和质量的要求都极为严格，泰安为什么选择攀登这一“塔尖”？
彭华告诉记者，前些年，随着外向型农业的发展，泰安渐渐意识到，有机农业正在成为世界性的发展趋势，许多国家都把有机农业确定为发展战略，若想在国际农产品市场中占有一席之地，必须抢占有机农业特别是有机蔬菜的先机。因此，2003年，泰安市委、市政府确定，把发展有机蔬菜作为推进农业现代化的一项战略选择。今年，中央提出建设现代农业后，泰安确定用有机蔬菜切入和支撑现代农业，把做大做强有机蔬菜作为泰安发展现代农业的“三大亮点”之一。
彭华认为，发展有机蔬菜，最关键的措施是发展农业龙头企业。泰安有机蔬菜的发展主体，就是以亚细亚公司为代表的一批龙头企业，目前有机蔬菜龙头企业已达20家。
为培植农业龙头企业群体，泰安坚持运用企业化理念、市场化手段，主要走了“两步棋”。
第一步棋，培强龙头。对原有龙头企业，从资金、用地、税收上给予扶持，加快技改扩能，提高竞争力和带动力。
第二步棋，引新龙头。把有机蔬菜作为招商引资的一个亮丽品牌，加强与国内外涉农企业和农产品营销商的合作，以优势资源、优惠政策、优质服务，吸引它们来泰安建设企业、发展基地。2002年以来，先后引进了龙大、弘海、汇源、佳禾等13家企业。
有机蔬菜对科技要求很高，对管理要求很严，泰安是如何保证质量的？
彭华说，对此，泰安严格按照国家标准和规划来进行基地建设，要求同时具备生态环境好、支部班子强、农民积极性高3个条件，才列入基地发展计划；由科技人员实地考察是否远离污染，是否有道路、河流、林网等屏障，进行水源、空气、土壤检测；符合要求的，引导农户采取土地互换、转让、出租、入股等形式，搞好土地流转，实现成方连片。
同时，推广了亚细亚公司的做法，要求龙头企业实行“一订、三改、五统一、三同时”管理模式。“一订”,就是公司直接与农户签订种植合同;“三改”,就是帮助农户改良土壤、改善基础设施、改进种植品种;“五统一”，就是统一安排种植品种、统一提供种子肥料、统一栽培、统一田间管理、统一收购产品;“三同时”，就是每个基地的技术员、巡视员和农户同时记录当天生产档案,全过程监控产品质量。
围绕有机蔬菜基地，市县健全了农业质量标准、质量监管、技术服务和执法服务等体系；健全了有机良种繁育中心、病虫害防治中心、肥料服务中心和监测监控中心，分工负责有机蔬菜的良种引进繁育和种苗供应、病虫害预测预报防治、茬口安排等。
彭华还告诉记者，以前农民单打独斗，吃了不少亏。现在，是以村为单位建立合作社，与龙头企业签订合同，先拿订单再组织生产，也就是“基地＋合作社+农户”的管理模式。
具体推广了3种形式：一是股份制合作社模式。在尊重农民土地承包权前提下，探索了“土地入股、集约经营、收益分红”的农场模式。二是专业协会模式。以农户为单元，由乡镇牵头成立有机蔬菜协会，协会与龙头企业签订种植合同，向会员提供技术、物资、销售等服务。三是企业自主经营模式。企业与农户签订土地租赁合同，获得土地经营权，直接管理基地。
