“海南的水产业属于初级阶段，品种不多，没有自己的品牌，精加工很少，规模不大，无法和世界的水产企业比。欧洲水产业发展有一两百年，产业链比较成熟，产品的做法多种多样。海南刚起步，相关行业还没有配套，制约了水产业的发展。”
4月26日晚，在参加完2007年布鲁塞尔国际渔业展览会后，海南果蔬食品配送有限公司业务部副经理潘先生，从比利时给记者发来一条短信发表了以上感慨。
尽管有着如此大的差距，潘先生对自己公司的业务依然充满信心：“参加完这个展会，我们还将顺便考察荷兰、丹麦、挪威、瑞典等市场，相信我们公司能进一步开拓水产品出口市场。”
势头良好
潘先生的信心来源于海南水产品出口的良好势头。
“去年全省共有7.354万吨、2.567亿美元的水产品出口到国际市场，比上年同比分别增长40.3%、40.4%。”海南省海洋与渔业厅市场处副处长覃学友对记者说，“我们的出口势头是良好的。”
这种良好发展势头从2000年就开始了。据了解，海南水产品出口额从2000年的2000多万美元增长到目前的超过2亿美元，年平均增速接近五成。
“这来源于海南地理环境、气候等方面的优越性，同时，我们的水质好，生产的水产品质量一流。”覃学友解释道，“这也说明了整个社会需要这个产业，农民也发现这个产业可以赚钱。”
潘先生也持类似看法：“海南的气候、环境是其他省份难以比拟的，四季都可以养殖、加工，产品质量好，天然、绿色无污染。另外，政府也鼓励，扶持的力度也大。”
记者从海南省商务厅对外贸易管理处得到的一份文件表明：“水海产品成为海南农产品出口的主导产品，且维持强劲的增长势头，占农产品出口总额的比重逐年增大。”比重从2001年至今逐年为69%、76%、72.6%、74.4%、80.5%、82.4%。
经济学告诉我们，衡量一个产业是否健康良好，除了看质和量的情况，还必须分析其市场结构等方面。据介绍，以前海南省水产品出口的主要市场是美国、韩国和日本，如今对欧盟、东盟两大市场的出口额也大幅增加。
“这也说明我们海南水产品出口这一块，发展是健康的，具有很大的国际市场。”潘先生说。
面临问题
但是，海南的水产品出口也存在一些需要解决的问题。
首先是检验检疫、质量安全方面的问题。
在汕头、湛江、海口、江门海关2006年联合调研撰写的一份关于广东、海南两省水产品出口情况的报告（以下简称“报告”）里，记者看到：“近几年海南省被检验检疫部门发现或退运的水产品仍很多，主要是大肠杆菌、四环素、硝基呋喃、白斑病毒和农药残留物等超标。由于质量安全不过关，（广东、海南）两省水海产品频繁受制于欧盟、日本的技术壁垒。”
在病害防治上，海南去年就有一例事故。2006年9月，临高后水湾养殖基地发生爆发性病害，直接经济损失500万元。
在海南省海洋与渔业厅养殖处《2006年工作总结曁2007年工作计划》中，记者看到：“……水产苗种检疫制度推行较为困难，我省有3家有资质的检疫机构（省水产研究所、省水产技术推广站、琼海市技术站），但因为检疫成本较高，各级财政又没有安排专项经费，公益性检疫工作难以开展。”
产业结构不合理也给海南水产品出口带来损失。上述报告称：“一是产品的总体加工程度低，出口产品大部分为条冻品，高价值的鲜、冻鱼片数量很少，产品附加值低。统计数据显示，海南2006年1－7月出口对虾平均价格分别只有4.6美元/千克，而韩国经过深加工，其出口单价达到20美元/千克。二是加工流通发展滞后。海南相当一部分水产品以初级产品形式出岛，把后期增值部分让给外省企业，海南每年在水海产品方面就让利多达数十亿元。三是由于信息不对称等原因，水产品市场信息体系和协调机制不完善，千家万户的养殖生产者难以把握国际市场的变化，产销衔接不够、一哄而起、盲目随从，进而造成重复建设，生产浪费。”
还有其他因素制约着海南水产品出口的发展。
“海南企业的出口成本高。海南没有国际港口，要到其他省份、地区中转，这样每吨货要多花300—400元的费用。另外，相关行业没有发展起来。比如说饲料，大都是从内地购买，成本较高；还有外包装，我们海南水产品的外包装成本也相对较高。”从事水产品出口工作六年的潘先生对记者说，“这都是制约海南水产品出口业进一步发展壮大的瓶颈。”
市场竞争中，品牌观念和创新意识的重要性不言而喻。据报道，作为水产品出口第三大省的辽宁，在品牌意识上比第一大省山东还要强，“盘锦河蟹”、“大连盘鲍”都已经成为国际知名品牌。“海南的企业在品牌观念和创新意识上有不足之处，要多跟人家学习。”覃学友说。
此外，人民币的升值也给水产品出口带来压力。据报告显示，2006年人民币兑美元累计升值逾3%，去年出口水产品毛利下降幅度达到3%，而成本同比例上升，产品本以稀薄的利润空间更加窄小。今年人民币继续呈走强趋势。
“在这种情况下，海南水产品出口必然会受到影响。但因为升值幅度不大，所以影响应该不是很大。”海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武接受记者采访时说，“随着中国市场越来越融入世界经济，海南水产品出口企业面临的竞争和压力不容忽视。”
解决之道
“在人民币升值的情况下，我们的企业更要勤练内功，加强管理，降低成本，提高产品和服务质量，努力开拓国际市场。”王毅武说。
政府方面已经有所行动。
“我们今年将开展市县水域滩涂养殖规划的编制工作，从规划上保障水产养殖区域的合法性和稳定性，通过规划依法保护农民的水域滩涂养殖合法权益。”海南省海洋与渔业厅养殖处的陈赞雄告诉记者，“我们还将进行总体发展规划，从无序做到有序。调整养殖模式，大力发展水产健康养殖，从苗种、养殖、用药等环节把好水产品质量安全关。此外，还将加强对养殖户的技术培训，加强对外的交流和学习，提高自身管理水平。”
除了解决内忧，还要防止外患。
海南省商务厅政策法规处处长王伟在接受记者采访时说：“我们的企业应该在产品的安全、检验、环保和质量方面进行提高。可以成立海南省水产品协会之类的机构，建立起一套机制，当遇到国外反倾销和技术壁垒时，及时地做出应对和应诉，利用WTO规则维护自身的正当权益。”
建设质量安全监控体系尤显重要。在这方面，相关专家建议：“首先要加快建立、完善水产品质量安全监督检测体系和海洋环境检测体系，加强养殖病害防治体系建设，尽快制定水产品质量标准。继续有效地在加工企业中推行ISO9000质量保证体系和HACCP等国际质量管理认证体系。其次应努力建设‘公司＋基地＋渔户’产业体系，建设一批无公害养殖基地。”
在推进渔业产业化建设和资源环境保护上，专家认为应“引导水产产业升级，向深加工、高附加值方向发展，提高产品质量，提高产品档次，创立名牌产品。建设资源节约型、环境友好型渔业，发展循环再生的绿色渔业，走出一条生态环境系统和渔业经济发展系统良性循环的可持续发展路子。”
同时，专家建议在科技创新领域下功夫：“完善科技推广体系建设，加速科技成果的商品化、产业化、服务化进程。鼓励企业加大技术开发投入，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，扶持企业创建名牌产品，增强企业竞争力。”（蔡仁潭）
