安全、卫生项目不合格屡遭警告
我市市场采购出口的与食品接触材料及器具，因质量不符合进口国要求而被退运的事件时有发生。如2005年9月，意大利诺尔瓦进出口公司从义乌国际商贸城采购了一批货值2572.8美元的陶瓷杯子和碟子，委托义乌某外贸公司代理出口。该批货物未经报检由宁波港运至意大利的米兰，意大利有关部门检测后发现该批货物重金属铅迁移量严重超标，当地海关不准其入境。
据介绍，我市出口的与食品接触材料及器遭遇通报和退运原因，主要是涉及安全、卫生项目不合格。其中，金属餐厨具是镍、铬、镉、铝迁移量超标，陶瓷制品是铝、镉迁移量超标，植物制品、纸制品是微生物、脱色试验等项目超标，塑料制品是芳香胺、甲醛迁移量超标。
“发达国家对与食品接触材料的要求是很苛刻的。以欧盟为例，它是目前世界上对塑料包装物研究最全面、最深入的，针对食品包装材料和容器，已先后制定了11个法规，还包括对食品包装材质的原料检测要求。”义乌检验检疫局相关人员向记者表示。
尽管这样，我市出口企业和市场经营户不了解国外有关法律法规的现象却非常普遍。同时，部分小企业和市场经营户基本不做安全、卫生项目的检测，对自己产品是否合格心中无数，既没有配备相应的检测设备和人员，也没有定期主动去有关部门检验。
在我市，市场采购出口的产品逃漏检现象也十分严重。一些外贸企业法治观念淡薄，采用虚报品名等手段蒙混过关，被进口国海关发现才知为时已晚。一直以来，义乌检验检疫局对这种违法行为均给予严厉的打击，但仍有不法商贩无视检验检疫法律法规，热衷于逃漏检等违法行为。
加强监管，扩大外贸出口
因此，义乌检验检疫局将进一步加强对出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品的监管和指导工作。该局认为，首先应积极引导企业做好产品结构调整，提高产品安全卫生标准与科技含量，确保出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品的安全卫生质量符合进口国要求，促进和扩大外贸出口。
其次，改变和提高生产企业对产品安全卫生质量意识。引导企业建立HACCP食品安全体系(HACCP体系是目前被国际公认的比较有效的食品安全体系)，对原料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立、完善监控程序和监控标准，采取规范的纠正措施，从源头控制，确保产品的安全卫生质量。
同时，强化行业规范化管理，制定准入制度。要让技术水平高、管理规范的企业占领更多的市场，对于那些生产假冒伪劣产品的企业，勒令停止生产销售，通过强制手段淘汰。
目前，一些出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品的卫生标准不能适应产品品种的安全卫生要求，引用的标准针对性也不强，急需通过制订新的标准来指导生产企业，使生产出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品的企业有章可循。因此，加快产品安全卫生质量方面的标准制修订工作，积极争取国家和地方立项也被视为监管工作的一项重要内容。
此外，探索市场采购出口把关新途径，确保产品安全卫生质量。建立健全市场采购出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品安全卫生质量控制体系，推行相关准入制度，形成长效管理机制，促进我市出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品行业的持续繁荣。
记者 章芳荣 通讯员 龚逸能
编 者 按
据衢州检验检疫局最近反映，2004年3月至2006年9月，衢州某贸易公司从义乌篁园市场和国际商贸城二期市场分别采购了5批杯子、盘子、脸盆等塑料制品输往斯洛文尼亚、意大利和德国等欧盟国家，经检测发现三聚氰胺甲醛、二氨基二苯基甲烷、芳香胺等迁移量超出进口国要求。此后，欧盟对这些货物采取了禁止进口的有关措施。
近年来，与食品接触材料的安全性正被众多发达国家所重视，目前欧盟对这些产品的贸易壁垒已从几项增加到几十项。近期我国出口的与食品接触器具、餐厨具、食品容器及包装材料等与食品接触商品，因安全、卫生项目不合格等问题，屡遭国外预警通报和退货，并呈逐年上升之势。
当前出口与食品接触器皿、餐厨具等消费品的安全卫生质量问题相当敏感，既危害消费者身体健康，也影响到市场的外贸出口。此事亟待产销双方和监管部门高度重视。
义乌此类产品出口面广货杂
义乌市场的与食品接触材料及器具进口比例较低，但此类产品出口面广且货杂。据不完全统计，2006年义乌此类产品出口货值在5亿美元以上，主要为生产企业出口和市场采购出口两大部分。
生产企业出口约占全市出口总量的30%。目前义乌拥有与食品接触材料及器具生产企业114家，主要生产不锈钢炊具、压力锅、搪瓷烧锅、易开盖、纯净水桶、塑料杯、奶瓶奶嘴、竹筷、牙签、保鲜膜等产品。但我市大多为小规模企业，质量问题不容忽视。
其次是市场采购出口。据估计，目前义乌市场上经营该类商品的经营户达1000家以上，以经营塑料制品、不锈钢制品和陶瓷制品为主，80%左右的经营户有过外贸出口生意。由于产品质量参差不齐，有些经营户质量意识不强，监管难度较大。
