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欧盟有机农业植物及植物源产品监控 (2)

时间:2007/4/17 10:04:09 来源:网友

    3.7产品仓贮

    产品的仓贮管理应当保证:可以明确认定贮存的批次货,可以避免非有机农产品和食品的混淆或污染。

    3.8可疑产品的处理

    如果某企业认为或怀疑:由它生产的、加工的、进口的或由另一企业引进的某一产品没有满足《欧洲有机法案》要求,应撤除所涉产品的“有机标志”,或另外归类并做相应标识。如果有关产品不再标有“有机标志”可进入市场流通。只有排除了怀疑,该企业才可对它们进行加工、包装、标有“有机标志”投放市场。在有怀疑的情况下,该企业应立即通知监控机构。如果监控机构有理由怀疑,某企业故意把不符合《欧洲有机法案》要求的产品标以“有机标志”投放市场,可对该企业发出“标有有机标志的产品暂时不准投放市场”的指令。如果怀疑得到确认,监控机构可责成企业撤除所有该产品的“有机标志”。如果怀疑得不到确认,在监控机构确定的期限内将取消上述指令。在澄清事实的过程中,该企业需向监控机构提供所要求的所有支持与帮助。

    3.9进入设施的权利

    为了实施有效监控,企业保证监控机构能进入和检查所有的部位、设施、企业帐册及相关票据材料的权利;企业回答和监控有关的所有咨询:应要求,企业应提供“自愿实施的自我检查结果和取样程序”。进口商和第一收货人必须呈报“进口许可证明”和“第三国进口有机标志产品监控证明”。

    3.10情报信息的交换

    如果某企业和其子企业由不同的监控机构监控,那么必须以该企业和其子企业的名义在签署“声明书”时同意“不同的监控机构可以交换关于监控的信息”及信息交换方式。

    4、有机农业植物和植物源产品监控操作程序的特殊规程

    此处涉及未经加工的植物和植物源产品生产的单元,“生产”即为农业生产实体中实施的工作过程,涉及种植、包装和有机农产品的首次标签过程。从事有机农业植物和植物源产品生产的单元和其它非有机农业单元应清楚地分开,如:生产工场、田块以及用于植物、植物源产品、原料、生产资料的仓贮场所等。可对自产的农产品进行加工、包装和投放市场,直接向终端消费者销售的产品数量必须每天登记造册。原则上只允许保存《欧洲有机法案》允许使用的农用资料和有机农业的种子和植物繁殖材料。

    4.1首次检查准备

    在有机农业监控操作程序的一般规程中,关于完整提供单元的“描述性报告”还包括以下内容:完整的植物采收“描述性报告”;仓贮场所、生产工场、田块、采集地点、可能加工与包装地点的说明;在所涉田块上最后一次使用不符合《欧洲有机法案》规定产品的日期。

    4.2汇报

    生产者必须每年向监控机构呈交“田块种植计划”,具体时间由后者确定。

    4.3多个生产单元的运作

    如果某一企业在同一范围内同时经营多个生产单元,那么生产非有机农产品的植物、植物产品的单元和用于肥料、农药、种苗的仓贮场所,也同样需符合有机农业监控操作程序的“一般规程”,不允许在单元内生产相互难分辨易混淆的产品。
可以允许以下特例情况:
    a)满足下述条件多年生植物(生产可食果实的树木、葡萄、啤酒花)的土地:①生产纳入了某“转型”计划,生产者承担实施“转型”计划的义务,并预计“在尽可能短的限期(最多5年)内非有机农业土地向有机农业转型”:②采取预防措施,确保“来自不同生产单元的产品相互分开保存”;③在每一批所涉产品收获前至少48小时通知监控机构;④收获结束后,生产者立即告知监控机构:所涉生产单元的详细收获情况、可确认收获产品的所有特定特征(如质量、颜色、平均重量等),并确认“保证收获产品分开保存的预防措施”都得以落实;⑤转型计划和符合“一般规程”最低检查要求和首次检查措施,得到了监控机构的批准,根据“转型计划”的实际实施情况必须每年重新确认相关批准。

    b)由成员国“具体负责的政府机构”批准用于农业科研的土地、种子和植物繁殖材料生产的土地,需满足上述字母a)中条目②、③和④的条件以及⑤的相关条件。特例还有,仅用于动物喂养的牧场地。

    5、加工单元监控操作程序的特殊规程

    加工单元监控操作程序的特殊规程也涉及植物和植物源产品的加工单元,以及由植物源和动物源产品生产的组成食品加工单元。“加工”包括有机农产品保鲜、处理的工作过程、产品标牌及重新标牌。

    5.1首次检查

    有机农业监控操作程序的一般规程中关于完整提供单元的“描述性报告”还应包括以下内容:加工各环节前后的农产品收货、加工、包装、标牌、仓贮、产品运输情况。

    5.2造册登记

    据一般规程应当保证建立台帐制度,设“物品登记帐册”和“财务记帐册”,企业、监控机构能从帐册了解到详细情况,还包括对有机农产品的检查。

    5.3同时进行非有机农业产品加工的单元

    在加工单元里,如果同时进行非有机农业产品加工、包装或仓贮,必须满足下列条件:在加工环节前后,在仓贮工场内,必须保证拥有在空间上或时间上分开的领域,以贮存有机农业产品;对整批货物(批次货物)的加工环节必须连续不间断地进行,必须在空间上或时间上与非有机农业产品的同样加工环节相互分开;如果无规律或仅在某特定日期进行加工,必须在与监控机构协商确定的期限内登记;应当保证实施所有要求措施,正确确认整批货物(批次货物),避免和非有机农业产品的混淆或替换;生产设施清洁处理后应保证检查和标识,只有清洁处理后才允许加工有机农产品。

    5.4对其它加工单元产品的接受

    在接受符合有机农业产品时,企业应根据规定检查产品包装或容器的密闭封装状况,以及一般规程所涉的资料。据一般规程写在标牌上的资料和随货单的资料企业应当进行对照,结果应明确地记录在帐册上。

    6、结束语

    环保型有机农业施肥技术、植保技术、农业技术以及现代管理理论和实践使有机农业产业成了名副其实的现代高科技产业。有机农业只允许使用收录在《欧洲有机法案》的产品,使用和保存等也纳入有机农业“监控操作程序”。严格的法律规范和有效实施的“监控操作程序”保证了欧盟有机农业的健康发展,保护了动植物和生态环境,保证了农业生态的可持续发展。


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