“政府有效支持程序尚未完全启动，靠市场功能难以彻底解决农险风险问题，农业保险面临‘农民保不起’与‘保险公司赔不起’的两难困境。”3月27日，省保监局有关负责人在接受记者采访时如是说。
农业保险是指为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供保障的一种风险转嫁和补偿安排。从1989年中国人保河北分公司经营农业保险开始，农业保险一直难有大的发展。到目前我省依然没有专门的农业保险公司，除1996年至1997年中国太平洋保险石家庄分公司试办养殖业保险外，仅存人保河北分公司经营农险业务。
农业保险之所以步履艰难，省保监局财险处李少芳介绍，一方面由于现有农险承保面较窄，风险较高，公司经营连年亏损。2006年，虽然全省农业保险保费收入比前几年略有增加，累计408.55万元，保额达20.03亿元，但承保利润却有所下降，为-30.09万元，依然亏损。另一方面，我省农户收入水平低，虽有保险需求，但存在“投保人交不起”的问题。
“农民对保险的认识不够也是导致农业保险难进农家的一个主要原因。”李少芳说，保险公司在推广农业保险的过程中，许多农民简单地认为交了保费没赔款就是吃亏，这也给农业保险的推广带来了很大难度。
为此，目前在省发改委牵头下，由省金融办、农业厅、财政厅、保监局等部门参加，正积极研讨我省政策性农业保险试点工作，预计今年将有实质性的突破。(记者闫锐 )
