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澳大利亚农业采访见闻之四

时间:2007/4/1 9:55:14 来源:甘肃农民报

    马同顺澳大利亚拥有先进的农业科研网络和健全的推广体系,旱作农业、育种、畜产品加工等技术领先世界水平,人均占有农业科研机构数和研究人员数位于全球首位,对澳大利亚农业发展起到了不可估量的作用。为了了解澳大利亚农业科研和推广情况,记者先后参观访问了伊丽莎白麦卡锡农业研究所和阿德莱德的维特科技园区,虽然时间短,但影响比较深刻。

  澳大利亚农林渔业部的官员妮基·西贝介绍说,澳大利亚的农业科研机构有政府部门的研究机构、大学的农业研究所(中心)和独立研究机构等几种形式。其中,独立研究机构在全澳占有重要地位。位于新南威尔士州的伊丽莎白麦卡锡农业研究所,就是一家私人的独立研究机构。这个州类似机构共有17家,各个机构的职能定位不尽相同。伊丽莎白麦卡锡农业研究所主要研究动植物的物种以及最新和外来疾病的早期发现、防治。目前,研究所有多个专门的实验室,基本网罗了国内相关领域的顶尖专家。

  研究所高级专家保罗·阿瑟博士在介绍情况时说,我们的研究工作面向全澳。比如所里有专门的蜜蜂实验室,因为千里之外的南澳州盛产杏仁,杏花授粉季节短,从外地调运蜜蜂授粉时间很难掌握。经过科研人员潜心研究,可以非常精确地计算出调运蜜蜂的时间。同样,尽管新南威尔士州不产柑橘,但研究所有专门人员研究柑橘,在大棚里种植了来自全国的柑橘品种。有趣的是,研究所还研制出一种自动挤奶机,可以用机器人给奶牛自动清洁、挤奶。

  南澳大利亚州首府阿德莱德的维特科技园区聚集了多家高水平的农业科研机构,有阿德莱德大学维特分校,有联邦科学和工业研究院,有南澳州农业开发研究院、南澳州植物发展研究所,有澳大利亚葡萄酒研究所等,形成了一个科研中心。科研人员依托中心的大型研究设施和现代化仪器设备,密切联合,协作攻关,体现了人、财、物的优势集成、功能互补和高效利用,很具有活力。我们在林肯港见到的“旗舰”大麦新品种,就是科技园区几家科研机构共同研究开发的,出酒率比其它品种的大麦高出25%。

  南澳州植物发展研究所同兰州大学草原研究所、甘肃省农业科学院有合作项目,联系比较密切。负责人克莱格·斯文尼是位植物学家,曾在我省庆阳市西峰区什社乡从事过科研和推广工作,对甘肃很有感情,他非常热情地邀请我们参观了研究所的种子库。种子库像个大“冰箱”,温度长年保持摄氏零下7度不变,储存了5万多种植物种子。克莱格说,这些种子来自全球很多地方。他们花大力气搜集种子,主要为了探讨将来在澳大利亚育种的可能性。很多种子在近期看起来没有什么用处,如果一旦需要进行品种改良,就能派上大用场。澳大利亚非常重视先进农业科技的推广,
  每个州和大学都设有推广示范机构,形成了以政府、大学、协会、企业共同投资的农业推广体系。农业科技的推广实行项目制,每一项科技的推广,都要进行招标,政府部门、农业企业、行业协会都可以平等竞标。资料显示,澳大利亚的农技推广体系,主要由三方面的力量组成。一是政府机构,如州基础产业部设乡村事业发展总部统管农技推广,把农业科研成果编成材料,由分散在各地的咨询站出售或免费发给农民;二是银行、农资供应和食品加工企业等私人机构,为农民提供技术服务及经营方面的咨询,实行有偿服务;三是科研和教育机构,都有为农技推广服务的试验农场,及时把研究和试验成果介绍给农民。农民也参与农技推广工作,但必须受过专业教育。

  采访中,记者对政府官员、行业协会代表和农业科研人员常常提到的“附加费”、“研发费”引起了极大的兴趣。澳大利亚农林渔业部向我们提供了一份书面材料,以问答的形式详细回答了我们提出的一系列问题。所谓“附加费”,也叫“研发费”,就是协会在农民交纳会费的基础上,根据行业发展需要或针对某一科研课题,从农产品销售额中附加征收2%至5%不等的费用。不过,澳大利亚议会和政府对征收附加费有着严格的规定和程序,而且为此专门立了法。在澳大利亚农林渔业部设有一个附加费专项资金管理委员会,由参议员理查德·库贝克担任秘书长,相当于正部级。附加费是否需要收取,怎么收,收多少,一定要经过协会全体会员讨论决定。只要一半以上的会员同意,由行业协会同理查德参议员领导的资金管理委员会进行协商,再经联邦政府总理认可,方能提交议会批准。一经批准,联邦政府按1∶1的比例划拨研究开发经费,州政府再追加等额资金,三份资金合成专项资金,由行业协会依靠自身力量或委托某一研究机构进行研发,甚至向全澳进行项目招标。据介绍,澳大利亚仅政府每年支出的农业科研经费约9亿澳元。澳大利亚羊毛创新协会执行主席布来恩介绍说,全澳羊只养殖户有5万左右,所有的养殖户都是会员。目前,每户按初级羊毛销售额的2%收取附加费。

  伊丽莎白麦卡锡农业研究所的保罗·阿瑟博士说,研究所每年经费约2500万澳元,一部分就来自行业协会。如肉牛、羊只养殖上有技术难题需要攻关,研究所受到委托后,就会得到在肉牛或羊毛售价中加收的附加费作为经费。

  阿德莱德大学维特分院的杰夫·芬切尔博士特别强调,分院研究机构收到附加费后,一定要保证完全投入,研究成果必须进行认真评估。他说,研究院必须就研究进展情况经常向有关协会沟通,并在协会会员年度大会上做出详细报告,一一盘点研究经费的去向。

  记者在新南威尔士州基础产业部见到一份叫《今日农业》的报纸,这是由州政府出资创办的,每月一期,随一份名为《国土报》的私人报纸免费送到农民手中。记者在澳大利亚结识的农民朋友托尼对这份报纸很喜欢,他说,《今日农业》登载的除广告外,均为农业信息和种植、养殖技术,每篇文章末尾还附有相关专家的名字和联系电话,很实用。


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