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北京探索农业科技推广新模式

时间:2007/2/12 9:54:12 来源:北京商报
    为整合乡镇资源和行政推动能力,发挥高校的科技资源优势,形成工作合力,将首都的科技人才优势转化为乡镇经济发展优势,把科技成果的产出与农民的需求真正的有效对接,北京市科委一方面着力培养新型农民做“科技二传手”——农村科技协调员,同时又与中国农业大学等单位在京郊进行“农业推广教授”的探索和尝试。通过农业推广教授机制为乡镇产业提升更好地引入科技成果和知识,提升地方产业效益;通过教授领办乡镇农业推广技术服务中心,为乡镇农业技术推广体系建设注入活力。
4000“科技二传手”
活跃在生产一线
    近年来,市科委找准科技解决“三农”问题的切入点,通过农村科技服务港和农村信息化建设,发展和培养了一支来自农民、走近农民、服务农民的4000余人的乡土科技人才队伍,赋予这些新型农民“农村科技协调员”的全新身份。
    在乡土人才的培养过程中,市科委不断推动乡土人才与城区高级人才对接。充分发挥高等院校培养人才的优势,进行“院乡对接”,以北京农学院、北京农科院、北京农职院及北京市科技新星的教授队伍为主体,带动培养农村科技协调员,再由协调员带领出若干名农民技术员,建设多层次的乡土人才队伍。
    培养这4000名“农村科技协调员”,没有增加一个编制、没有增加投入、没有增加办公条件。“农村科技协调员”完全是一支市场化、乡土化的科技服务队伍。他们是上传下达的“信息员”,即在爱农信息驿站工作的以及与驿站联系的300余名农村信息员;他们是把握需求的“调研员”,即活跃在农业生产第一线,以100多名乡镇科技管理干部和大学生村官为主的调研员;他们是解决难题的“技术员”,即在发展科技引导型农民专业合作组织过程中产生的1000余名技术推广员;他们是连接市场的“推销员”,即被赋予了有科技成果推广职能的2000多名农村经纪人。他们集多职能于一身,在解决成果转化率低、农民技术消化不良的问题上有效地发挥着承上启下、综合协调的作用。
    市科委通过对“乡土人才”的培养,有效地发挥了农村能人的“穿针引线”、做好科技协调的作用,变“科技下乡”为“科技驻乡”,把科技、信息送到农家,送到地头,从而进一步完善新型农村科技服务体系。
“农业推广教授”
介入乡镇科技推广
    如何把科技成果的产出与农民的需求真正的有效对接,这是我们国家在农业技术推广中长期存在的一个问题。原有的农业科技推广体系“线断、人散、网破”,加上北京农业产业结构的调整使得原有体系已不再适用。
    市科委和中国农业大学在京郊开展农技推广体系建设的有益尝试以来,根据基层实际需求派送“农业推广教授”,向京郊输送实用技术、新特优品种,或者与当地签订责任书,共同培育新品种水果、蔬菜和畜禽等。通过推广教授领办乡镇农业技术服务中心的方式介入乡镇科技工作,进行大学教授参与新农村建设的实践探索。
    2006年6月,中国农业大学专门科技推广服务中心,专事推动推广教授带技术、带人才到基层做技术推广的工作。中国农业大学的副校长孙其信表示,农大的推广教授到乡镇后,将通过科技支撑、项目牵动、资源整合、产业化推广把技术成果变成现实的生产力,最终目的是推动社会主义新农村建设,推动农村经济的发展,使农民的收入能够提高。
    目前,中国农业大学已派出9名推广教授在房山区霞云岭乡、琉璃河镇,延庆县张山营镇设立3个试点,围绕肉鸭产业、干果和野山菌产业、葡萄酒产业开展工作。
这些推广教授在推广工作中,担负着“乡镇发展的助理员”、“政府的联络员”和“中国农大的联络员”职责。农业推广教授把科技成果的产出与农民的需求真正有效对接,丰富了农村科技推广服务体系建设的内涵。
    市科委副主任杨伟光说:“推广教授这项工作,核心问题是在探索一个主题——农村科技推广服务体系建设。通过推广教授这项工作就是丰富农村科技推广服务体系建设的内涵。在这个内涵中核心解决的是效率问题,解决的是推广的质量问题。关键点就是怎样把科技成果的产出与农民的需求真正的有效对接,核心解决的是效率问题,解决的是推广的质量问题。”
    完善体系
    促进城乡统筹发展
    农业产业结构的调整和经济体制的变化使得构成有活力的、能够快速反应的、有能力的服务体制成为现实的需要,也是科委开展创新型乡镇的建设相联系的着力点。
    市科委副主任杨伟光说,科委开展农业推广教授这项工作简单说有三个考虑:一是城乡一体化。从科技角度讲,要做到城乡科技的一体化就需要有一个体系。形成一个市、区、镇、村四级科技推广服务体系;二是创新型城市建设难点在郊区、在农村。实现城乡统筹发展就得转变经济增长方式,落实科学发展观要求我们找到一个又好、又快的发展路径。用一种机制引入用外部资源来发展。少投入、多产出就是我们落实科学发展观、转变经济增长方式的最集中体现;三是开展推广教授活动,仍然是从创新型乡镇这个视角去抓、去安排,进一步探索如何抓好基层的科技工作。
    杨伟光副主任强调,推广教授工作应以农民的需求为导向,切实从农民的需求、农民的增收出发,把教授的兴趣与农民的需求有效对接,同时要着力培养出一批乡土人才、乡土科技人才,形成一个庞大的科技成果支持载体,加强基层农技推广体系建设工作的基层支撑,进一步完善、健全农业推广教授机制,建立“农业推广教授”的长效机制。通过农业推广教授机制为乡镇产业提升更好地引入科技成果和知识,提升地方产业效益,通过教授领办乡镇农业推广技术服务中心,为乡镇农业技术推广体系建设注入活力。

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