长期以来，私宰肉、问题肉、瘦肉精等一直是广州在内的多个城市冰鲜食品市场管理不得不面对的老大难问题。今年5月，广州市人大常委会批准通过了《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》，将强化行政问责摆到了重要位置。广州市人大常委会副主任李力说：我们对问责方式和内容作了详细规定，包括了责令检查等行政处理方式和警告、记过等行政处分方式。同全国其他地区的同类立法相比，这些条款还是比较突出的。
按照规定，这部在全国具有率先立法意味的地方法规将在7月1日起实施。然而，在广州市人大常委会日前召开的羊城论坛上，许多市民在对这部旨在加强约束政府职能部门职责的法规大声叫好的同时，也纷纷指出，想要让市民真正吃上放心肉、放心食品，立法之外关键要看执法，再好的条例也要靠实施。执法者要熟悉条文，市民也要熟悉法规，主动保护自身权益。
在诸多发言中，政府部门是否熟悉新条例成了许多市民关注的焦点。一名经营猪肉的个体户举出自己的亲身经历说，许多政府执法人员还对新条例不清不楚，新条例明明没有禁止外地肉进入广州、个人可以购买运肉车，但执法人员还是认为不可以，这就说明执法人员首先要学法律、懂条例，然后才能执行法律。
此外，一些专业人士认为，作为一项直接关系到老百姓一日三餐的重要法规，让老百姓明明白白才是关键。广东商学院法学院教授马新学说，新条例的专业术语很多，但是买肉卖肉是老百姓每天都要做的事情，政府部门应当采取多种形式，把法律条文变为通俗易懂的语言，使老百姓乐于接受。
一位50多岁的广州阿婆说：我们平时接触新条例的机会很少，建议在菜市场对新条例进行广播，这样我们去卖菜的时候就可以听到。
尽管新条例的重点是明确职能部门责权、避免政出多门、互相推诿现象，但真正实施起来效果如何，也是许多人关心的话题。暨南大学法学院副教授刘文静说，职能部门应当通过信息共享加大执法力度。广州市人大代表、律师朱永平说：新条例涉及到13个部门，由13个部门来管理一个食品流通条例，这种情况并不多见。为了加强执法，主管部门工商局已经成立了执法大队，但这还远远不够。
专家指出，为了提高行政监督成效，应当将执法监督作为常态，除了建立定期检查制度外，还应鼓励相关部门不定期抽查，并建立起市民举报机制。
