“十五”期间，在政策引导和市场的拉动下，浙江省奶业生产得到了迅猛发展。到2005年末，全省奶牛存栏80432头，比2000年增长了102％；牛奶产量26.59万吨，比2000年增长137％，是南方地区奶牛发展速度较快的省份之一。
据浙江省畜牧兽医局有关负责人向记者介绍，浙江省奶牛业发展呈现以下特点：一是区域化生产布局明显。全省奶牛饲养主要集中在几个主要城市，形成了以金华、杭州、温州、宁波、台州为主的生产格局，奶牛存栏占全省存栏总数的90％。二是规模饲养程度不断提高。2005年末，全省存栏20头以上的奶牛场（户）494个，存栏奶牛58949头，占奶牛存栏总量的73.29％；存栏100头以上的奶牛场131个，存栏奶牛45387头，占规模存栏总数的77％；存栏1000头以上的奶牛场10个，存栏奶牛13576头。三是奶牛生产水平不断提升。2005年，全省成母牛年平均产奶量达到5123公斤，比2000年的4077公斤增长25.7％。
但在快速发展的同时，浙江省奶业也存在着一些问题，如乳制品加工企业小而多，虽有品牌，但缺少名牌。液态奶生产量最大的浙江李子园牛奶食品有限公司，年销售额3.34亿元，被国家工商总局评为中国驰名商标，但与伊利、蒙牛、光明等大品牌相差甚远。奶业发展速度趋缓，增长乏力，奶制品市场恶性竞争，制约了行业的健康发展。此外还有复原乳的使用对奶牛养殖带来的冲击，奶牛良种和饲养技术推广缺乏支持等。
为此，浙江省畜牧兽医部门希望国家能制定一系列有利于发展奶业的新政策，其核心是应把奶业从政策的各个层面归为农业类。如奶牛养殖用电按农用电优惠政策，奶牛精料加工取消地方税政策，牧草种植按照种植粮食作物实现直补政策，按农业用地政策安排奶牛小区建设用地，增大奶牛风险互助的政府扶持资金等。
