浙江省玉环县烟草专卖局认真贯彻落实省、市专卖管理工作会议精神，牢固树立和践行“两个至上”的行业共同价值观，坚持“以人为本”，围绕构建规范、服务、高效的专卖管理体系，深入开展抓队伍、促管理和“两打一控”，狠抓落实“五个规范”，全面提升玉环县烟草专卖管理工作水平。
一、规范职责权限，构建切实高效的专卖网络组织新架构。贯彻落实《国家局关于加强县级烟草专卖局专卖管理工作的意见》精神，重新疏理、完善、充实专卖管理工作职责，使专卖管理人员更加清晰地明确自己的责和权。推广专卖管理人员职业生涯设计，帮助他们有针对性的提高岗位技能，提升岗位修养，实施岗位分析，立足不同的岗位，制定《岗位工作说明书》，明确岗位职责，使专卖管理人员快速了解岗位情况，满足岗位要求，适应岗位工作。
二、规范行政许可审批流程，构建以经营户为本的行政执法新思维。派遣烟草全程办事代理室进驻县为民服务中心，对烟草专卖零售许可证的申请、受理、发放进行“一站式”办理，并向社会做出三项服务承诺：对行政申请条件、申报材料、网点合理布局的数量实行一次性告知；行政许可申请受理后，在2个工作日内完成申报材料、网点合理布局、现场勘察、审批、发证工作；对受理后经审查认定不符合发证条件的在2个工作日内做出书面告知。玉环县为民服务中心烟草专卖全程办事代理室的成立及新管理规定的出台进一步规范了该局行政审批程序。
三、规范办案思路，构建科学的稽查新体系。密切关注卷烟市场动态，不断摸索和完善“准、快、深、狠”的办案思路和“短、小、精、悍”的工作方法。同时，重点突出“线人、线索”工作，积极培育情报信息网络，拓宽情报信息渠道，并加强与公安、工商、交通等部门的配合与协作，齐抓共管、形成合力，开展专项检查或不定期的联合整治，以严厉打击私假卷烟案件为突破重点，以点带面，有条不紊地推进整治各种卷烟违法活动，提高市场净化率。
四、规范诚信制度，构建良好、竞争的市场新秩序。双诚信管理，是烟草专卖管理工作在新形势下转变观念、更新管理方式的一项举措。在对零售户的管理过程中，要注重在深化宣传和细化服务上下功夫，坚持“教育为先，处罚在后”的原则，通过日常管理的指导、监督，使零售户自觉地做到遵纪守法、规范经营。管理层要做到“三清”：即市场总体情况清、市场管理重点清、管理队伍状况清。一线专卖管理人员对市场的监管要做到“四个明”，即市场总体情况明，管理对象基本情况明，案件情况明，经营特点明。
五、规范专卖管理人员培训教育，构建专卖管理队伍新面貌。继续组织开展专卖人员的技能培训考评，专卖管理业务知识“大比武”，以人为本、狠抓落实，提高执法人员的法律意识，做到人人熟知文明执法规范，熟识法律法规。同时，重点开展加强对专卖人员“一技多能”的培养，并在关键岗位上实行“AB岗”，即一人不仅应当熟悉本岗位的工作，也因熟悉他人岗位的工作，培养有专卖管理特点的“小复合型”人才。不断完善奖励和竞争机制，优胜劣汰，充分调动专卖管理人员的工作积极性，全面打造一支高素质的专卖管理队伍。
