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响水华新养蜂场的损失由谁来承担?

时间:2006/4/26 9:19:44 来源:中国食品报
    ——江苏响水县一次拆迁引发的问题
    本报讯(记者邱德生)近日,江苏响水县响水镇华新养蜂场(下称响水华新养蜂场)王彦先生向本报投诉:响水县人民政府在组织人员对其养蜂场进行拆迁及其后的过程中,由于不遵守食品卫生法规和蜜蜂生活规律、野蛮操作,对其养蜂场造成了重大的损失。为此,华新养蜂场要求县政府进行合理赔偿。
    华新养蜂场:不科学的拆迁导致重大损失
    2006年3月30日中午,记者来到响水县城204国道东侧的响水华新养蜂场旧址,发现这里已是一片废墟:破败的门、窗、水泥等材料散乱地堆放在地上,形似一个小山包。
    响水华新养蜂场建于1998年,是一家个体企业,以饲养蜜蜂,收购、加工、销售蜂蜜、蜂王浆等蜂产品为主业。据王彦先生介绍,由于响水县城204国道大市场开发项目建设的需要,华新养蜂场被列入拆迁范围,响水县政府有关部门委托响水县拆迁服务中心与华新养蜂场签订拆迁协议,要求华新养蜂场于2005年10月15日之前搬家让房。由于蜂产品对加工和贮藏条件的要求较高,在没有选好新的土地兴建新场房之前,华新养蜂场的王彦先生向响水县拆迁服务中心提出延期搬迁的要求。但响水县政府为了加快204国道大市场开发项目的进度,于2005年11月10日清晨7点左右,组织人员对华新养蜂场进行拆迁。
    据王彦先生称,现场的拆迁指挥人员和工人共有300余人。由于拆迁人员不懂食品卫生法规和蜜蜂生活规律、野蛮操作,致使华新养蜂场遭受了重大的经济损失——
    1、华新养蜂场内原有一批蜂王浆,用多个白色塑料桶包装,存放于3个冰柜之中,处于冷冻状态,各个包装桶表面都已结冰,桶与桶之间也以冰相连。当日清晨,拆迁人员打开冰柜,将装有蜂王浆的塑料桶用力拉出来,直接的后果是:一是一部分塑料桶被拉破,里面的蜂王浆流了出来。二是空气中的灰尘飞入破损的桶内,污染蜂王浆;三是破坏了冰柜内的保鲜膜,降低了冰柜的冷冻和保鲜效果;因为,多个塑料桶与保鲜膜之间也连有冰块。同时,由于拆迁人员用挖掘机拆房子,扬起的尘土污染了包装桶的表面。另外,拆迁人员还把蜂王浆桶直接放在泥土地上,很脏。
    当时,王彦指出这是野蛮搬运、对食品卫生质量不利,并要求拆迁指挥人员找卫生监督所的工作人员前来指导,但遭拒绝。
    2、华新养蜂场内原有一批蜜蜂。由于被野蛮搬运,不少蜜蜂当场死亡或受伤:1)在噪音极大的拆迁现场,不少蜜蜂因受惊吓而飞跑了。2)由于惧怕被蜜蜂叮蜇,拆迁人员用布袋套住蜂箱,使不少蜜蜂闷死,或撞到布袋上而死亡。3)在搬运时,没有固定蜂箱内的巢脾,蜜蜂因震动、撞击而死掉不少。
    3、由于野蛮拆迁,使华新养蜂场内本可回收的门、窗、瓦、木头、树木等物品全被毁坏。
    4、拆迁导致华新养蜂场无法继续生产。
    响水县拆迁服务中心将华新养蜂场的蜂王浆、蜂胶、蜜蜂等物品,用卡车运到两个临时仓库内保存,并在拆迁后的第9天(即2005年11月18日),通知王彦前去领取。但王彦不愿去领,主要理由是:1)蜂王浆在尘土飞扬的环境中搬运,没按照卫生规范操作,外包装已遭污染,内容物也有可能遭到污染。2)一些蜂王浆的包装桶已破损,蜂王浆已流失;即使桶内有剩余的蜂王浆,也已遭到污染。3)蜂王浆离开自己这么长时间,卫生安全性难以保证。4)蜂王浆吸收异味的能力特别强,拆迁人员不懂食品专业知识,如果将蜂王浆与鱼、虾等水产品同放在一个冷库内,水产品的腥臭味会渗入包装桶内,使蜂王浆的品质变差。
    王彦先生还告诉记者,响水县拆迁服务中心将华新养蜂场的蜜蜂在室内保存。今年3月初,拆迁服务中心的工作人员对王彦及其妻子称,放在室内的蜜蜂已大部分死亡。
    蜂王浆是春节期间的旺销食品,华新养蜂场原计划在春节期间卖掉蜂王浆,以获得可观的利润。但由于野蛮拆迁的原因,致使华新养蜂场的生意无法做下去、损失很大。
    综合以上原因,华新养蜂场要求响水县政府赔偿损失54万余元,并尽快为养蜂场安排建造新场房所需的土地,使华新养蜂场的生产经营活动能够继续进行。
    响水拆迁服务中心:蜜蜂是自然死亡的
    为进一步了解事情的真相,记者于3月31日上午来到响水县有关部门,对响水县建设局的工会主席马帮助和响水县拆迁服务中心的许孟生副经理进行了采访。
    对于华新养蜂场王彦所说的“蜂王浆在搬运中存在破损、受污染、变质”等问题,该县建设局的马帮助先生先对记者说:“拆迁人员没有打开冰柜,没有把蜂王浆从冰柜中硬拉出来,而是把(装有蜂王浆的)整个冰柜抬上车。”当记者说:“华新养蜂场提供的拆迁现场录像带显示了拆迁人员从冰柜中拿出了蜂王浆,并放在地上。”时,马帮助马上回答:“拆迁工人打开了冰柜,只是拿了一小部分蜂王浆放在地上。当时气温低,蜂王浆不会融化。”
    对于蜂王浆是否已经变质的问题,马帮助先生称不清楚。
    据响水县拆迁服务中心的许孟生副经理称,2005年11月10日,拆迁人员用汽车运走蜜蜂,但没有用布袋套住蜂箱。对于华新养蜂场所说的“拆迁服务中心把蜜蜂放在屋内,使蜜蜂死亡”一事,许孟生的回答是:“王彦的蜜蜂是自然死亡的,蜜蜂的寿命为3到6个月。如果蜜蜂在他家中死亡,那又该找谁赔钱呢?”
    当记者问到:“拆迁导致华新养蜂场无法继续生产,损失该由谁来承担?”时,许孟生未正面回答。
    当记者提出“想去仓库看看华新养蜂场的蜂王浆质量和蜜蜂生活情况”时,许孟生认为没有必要,拒绝了记者的要求。
    蜂业专家:响水县有关部门应做出赔偿
    对于响水华新养蜂场的损失,江苏蜂业界的专家认为,响水县有关部门应对此进行赔偿。
    江苏射阳县庆缘康蜂产品厂是一家专业生产蜂蜜的规模型企业,产品95%销往欧盟各国。据该厂陈金庚总经理介绍,蜜蜂越冬,可在室外或室内进行。如在响水县,可将蜜蜂放在室外越冬。不管蜜蜂在室内还是在室外越冬,都要注意越冬场地周围的卫生状况,要保持安静,不要靠近马路和汽车经过的地方。蜜蜂如放在室内越冬,应在腊月(农历十二月)或冬月 (冬至)之后,当气温低于零下5到零下7℃时,才进入越冬阶段。
    响水县和射阳县都处在盐城地区,相距不远,气候条件接近。这两县的气温有时会达零下7℃,但这两县的蜜蜂一般放在室外越冬。2005年11月中旬,响水的气温不是很低,蜜蜂不应该放入室内。
    蜜蜂在室内越冬,有不少问题需要注意。蜜蜂在室内越冬,应保持房间密闭、黑暗。如果房间内有光线,蜜蜂会飞出箱外、难以回巢而冻死,或撞上玻璃而死。室内老鼠较多,不易被人发现,老鼠会吃蜜蜂和巢脾。越冬期间,应定期在天气好、气温较高时,将蜂箱搬到室外,让蜜蜂飞翔排泄。如室内的蜜蜂不能及时外出排泄,会产生多种不良后果:患上肠道堵塞病;蜜蜂在巢内排泄,产生污染,使蜜蜂患病;蜜蜂飞出箱外而冻死。
    据陈金庚总经理称,长期将蜜蜂放在室内,不符合蜜蜂的生活规律。响水县拆迁服务中心长时间将蜜蜂放在室内、致其死亡,是蜜蜂的非正常死亡。象今年4月3日这样的天气,蜜蜂放在室内几天,就会死亡。
    据江苏省蜂业协会秘书长张大隆介绍,江苏地区的蜜蜂大都在室外越冬,因江苏的气候不象东北那样寒冷,一年只有很少日子的气温在零下几度。在盐城响水地区,蜜蜂宜放在室外越冬。将蜜蜂放在室内越冬,如管理不当,反而会出问题,易致蜜蜂死亡。
    张大隆认为,冬天的蜜蜂不容易死,因此时的蜜蜂消耗少。老蜜蜂死后,蜂箱内又会繁殖出新的蜜蜂。在搬运蜜蜂时,车辆要清洗、消毒,运过农药、化肥的车,如不清洗,其气味会伤害蜜蜂。
    据盐城市蜂业协会常务副理事长陈金林介绍,在搬运时,用布袋套住蜂箱,是很野蛮的,会加速蜜蜂的死亡:蜜蜂会闷死,或往外飞时而撞死。在搬运蜜蜂时,应固定箱内的巢脾,防止蜜蜂因震动而撞死。同时,应关住箱门。对于响水华新养蜂场蜜蜂的死亡,响水县有关部门应进行赔偿。
    陈金林副理事长认为,在搬运蜂王浆时,用手硬掰表面结有硬冰的包装桶,是不应该的,当时正确的方法是先对包装桶解冻:关掉冰柜电源,打开冰柜顶盖,约30小时后,包装桶表面的冰会融化。接着,再拎出蜂王浆。如果不解冻而强拉包装桶,会使包装桶破损、桶内的蜂王浆流出来。响水县拆迁人员将蜂王浆放在地上,不符合食品卫生要求。
    陈金林副理事长告诉记者,对于蜂王浆的运输和贮存,国家标准有严格的规定:避光;在低温下运输和贮存,不得与有异味、有毒、有腐蚀性的物品混运、混存;在零下18℃以下贮存。如果将蜂王浆与鱼、虾等物品一同贮存,显然违反了有关标准,因为鱼、虾的不良气味会透过包装桶而进入蜂王浆中,会降低蜂王浆的质量和商业价值。如果因为搬运和贮存不当而导致蜂王浆的数量和品质受损,响水县有关部门应进行赔偿。

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