食品安全，提起这个话题多少有些沉重。“可比克”事件、麦当劳薯条事件至今让人余惊未定；现在，“硼砂食品”事件又被全国炒得沸沸扬扬。
在淄博，政府对“食品安全”也一直非常关注。人代会上，淄博市人民政府市长刘慧晏在《政府工作报告》中强调，年内，将集中力量办好与人民群众生活密切相关的12件实事。其中，“加大食品安全信用体系建设力度，对千余户食品企业、50个重点品种进行追踪检测与监督，强化食品安全保障”，是12件实事中的一件。
这是一个令人高兴的信息。然而，记者在调查中发现，个人的不良习惯，没有细化的多头监管，也在考验着食品安全机制。这给我们提出了更深层次的问题。
食品安全隐患易被忽视
2月17日上午，记者在位于张店区柳泉路的2家超市看到，超市里的散装食品琳琅满目，大米、面粉、干果、蔬菜等都摆上了货架，其丰富齐全的品种和舒适的购物环境吸引着众多市民选购。
记者看到，许多中老年人在货架前仔细地挑选，开心果一个一个地挑，葡萄干一粒一粒地选，直接用手翻来翻去。“这旁边有小铲子，您怎么不用啊？”记者不禁问道。一名正在选购的女士说：“一共就两把小铲，人那么多，等时间太麻烦了。再说用小铲子，里面有些坏的挑不出来。”
延大妈从医多年，退休后，家里的采购工作基本上都由她来承担，看到这种选购场面，她告诉记者，很多市民都觉得超市的东西经过食品卫生部门的检验，是合格的放心食品，但实际上这种散装的食品，经过大家挑选，再食用时应该仔细清洗。因为手上带有病原微生物，手的频繁触摸很容易使食品“染上”细菌，这是极不卫生的。
市民赵女士说，散装食品即使过了食品检验这一关，在销售时也可能被污染，这种食品安全隐患易被人们忽视，而且人们的行为不易规范，要彻底改变这种现象，只能依靠人们的自觉意识和素质的提高。
小小的食品标识线
2月16日，位于张店区柳泉路上的一家商场内，市民在购买冷冻食品时，发现冰柜内侧粘着的一张纸条已破损看不出模样，市民对冰柜里储存食品的卫生状况产生质疑，工作人员立即将破损的纸条取下，并重新粘上了一张新的。原来，敞口冰柜在存放速冻食品时，都有一条食品标识线。
调查中，记者发现在一些较大的商场超市，基本都标有食品标识线，但并不是每个冰柜上都有标注；而且很多冰柜储存的食品都超过了标识线的范围，存放冷冻食品的标识线形同虚设；更有很多的标识线破损严重，却无人理会。
记者了解到，国家工商总局明确规定，超市速冻食品的储存除了温度必须达标外，放在敞口冰柜的食品必须在“食品标识线”之下。对此，淄博市消协提醒市民，敞口冰柜的冷冻温度要达到－18℃，如果达不到此温度，或者敞口冰柜中存放商品超过“食品标识线”，产品质量就将受到影响。
看来，关于食品安全问题，广大市民也要多学点常识。
政府牵头 多方并举
其实，在食品安全管理中，存在着“婆婆”众多的现象。
先让我们来看看这些“婆婆”的分工：农业部门要负责管理食用农产品的生产环境、农业投入品使用等情况；质监部门要负责制定食品安全标准，监督生产领域执行情况；卫生部门要负责食品生产经营资格及食品生产、经营、消费场所等的监督管理；工商部门要负责监督流通领域食品安全标准的执行，查处取缔无照经营商家；财贸局要负责生猪屠宰；盐业局要负责食盐加工，打击私盐和非食用盐在市场上的流通；药监部门要负责保健食品的初审和监督执法……
博山区经济贸易局局长张俊清告诉记者，从养殖到加工到市场流通再到出口，一种食品至少涉及七八个部门以上。
多重监管、交叉监管是否等于高效监管？博山区国税局局长刘书海发表了自己的看法，“不是说3个和尚没水喝吗，监管也是如此，虽然表面上都有了分工，但经常出现一些监管空白。”各个部门都有自己不同的专业性法律法规，在进行食品安全监督、管理、检查时的依据也各不相同，有可能出现执法扎堆或者执法空白的现象，不利于对产品的全程监管。
如何确定执法主体，保证老百姓的食品安全？淄博市工商行政管理局淄川分局局长原金亭说，要想完善监管链条，还需要政府对各职能部门进行协调，而工商、卫生、药监等主管部门也需要明晰自己的职责，明确执法主体，“针对目前多头管理存在监管空白的问题，有些地方已经开始试行整合执法，将所有食品监管执法划归到一个部门管理。”原金亭说，整合执法力量也是加强食品安全监管的途径，另外再整合和修订现有的“部门法”，对管理进一步细化，让执法更明确。
如何才能将卫生监督工作做得更加到位？有关部门的负责人表示，政府牵头，多方并举才是一条行之有效的办法。
淄博市卫生监督所一名专门从事食品卫生监督工作的工作人员告诉记者，2005年，淄博市专门针对食品生产加工领域和末梢销售环节进行了专项检查和治理。“在检查中，发现的问题还真不少，其中乳饮料和调味品的非法生产加工现象尤为突出。末梢销售环节主要针对饭店和食堂的餐饮卫生，实施量化分级管理，消除食物中毒。”谈到2006年的工作重点，这名工作人员表示，主要加强违法使用食品添加剂和饮用水卫生监督两个方面，在食品添加剂监管方面，要规范商品标签和说明书，给消费者一个踏踏实实的知情权，并继续加强学校和建筑工地食堂的卫生监管，而且重点将转向农村学校。
