日前，国务院办公厅发布关于加强液态奶生产经营管理的紧急通知，引起业界极大震动。权威人士指出，该通知是对长期以来乳业中鲜奶与还原奶之争作出了最后的定论，同时也是国家对反禁鲜令的认可。
还原奶从此无处藏匿
通知指出：近一个时期，一些企业使用复原乳生产加工液态奶。在产品标志上误导消费，严重损害了广大消费者和农牧民的合法权益，影响了我国奶业健康发展。因此，非常有必要采取有效措施，加强对液态奶生产经营的管理。其中要求在巴氏杀菌奶生产中不允许添加复原乳，大力提倡在灭菌乳（UHT奶）生产中全部使用生鲜乳。考虑到当前的生产和市场状况，可以适当生产复原乳，但必须使用合格的原料。严格按照国家有关标准进行，不得掺杂使假。
而生产加工企业凡在液态奶生产加工过程中使用复原乳的，必须在产品正式投产前如实向当地质量技术监督部门备案。备案内容包括：乳粉的进口数量，进货数量、质量、产地及其生产企业；使用复原乳生产加工液态奶的投产时间和生产周期；使用复原乳生产加工液态奶的产量，每批液态奶成品中复原乳所占比例；使用复原乳生产加工的液态奶的销售区域等信息。
为便于消费者作出购买选择，凡在灭菌乳、酸牛乳等产品生产加工过程中使用复原乳的，无论数量多少，从2005年10月15日起，生产企业必须在其产品包装主要展示面上紧临产品名称的位置，使用不小于产品名称字号且字体高度不小于主要展示面高度1/5的汉字耀眼标注“复原乳”，并在产品配料表中如实标注复原乳所占原料比例。10月15日前生产但未标注“复原乳”的奶制品允许销售至2006年1月15日。
广东省奶业协会副会长王丁棉在接受记者采访时说：“通知的发布，很大程度上保护了民族奶业，特别是养牛业的发展，保障了消费者的知情权，进一步规范了奶业市场的秩序。“这个通知发布后，基本上结束了巴氏奶（鲜奶）和还原奶之争，但对于巴氏奶还能否叫鲜奶，禁鲜令之争还没有结束，但从目前的情况来看，我们对未来的路相当乐观。”
通知获得行业普遍支持
王丁棉认为，通知将鲜奶和还原奶作了区分，使牛奶中成分的透明度增大。“通知发布后，下一部要做的就是如何将通知落实到位，希望政府有关部门加大监管力度，而作为行业也要积极地配合，严格自律，才能使通知真正地发挥作用。”
王丁棉告诉记者，广东有60%的牛奶企业在UHT奶中使用还原奶为原料，但广东本土生产的巴氏奶中，98%都是鲜牛奶。而在外省，则有不少企业不仅在UHT奶、酸奶、牛奶饮料，包括巴氏奶中添加还原奶。
燕塘牛奶总经理助理冯立科说：“通知的出台，对本地生产巴氏奶为主的企业影响不大，因为本土企业都是以新鲜牛奶为原料生产的。从长远来讲，通知可以起到规范市场行为的作用，让消费者明明白白地消费，从而提高巴氏奶在未来市场上的份额。”
风行牛奶副总经理谢文祥认为，这个通知的发布，只要它能真正地贯彻实施，那么对行业的规范管理大有好处。一些守规则的企业，将有较好的发展势头，一些不规范的、违反通知要求的小企业将会被淘汰。如果这个通知可以在全国统一执行，剔除市场上一些地方保护主义等因素，让市场上各个品牌的牛奶公平竞争，那么它将更加有利于本地奶企的发展。
香满楼总经理助理周冬青表示，这个通知的发布，是政府一个很公正的举措。它引导我国奶业向着更规范化方向发展，正式区分了鲜奶和还原奶。它让消费者知道什么样的奶才是真正的鲜奶，促进了我国畜牧业的发展。“对于以鲜奶为主题的本地奶企来说，这个通知可以说是为我们真正做鲜奶的企业指明了一条光明大道。”
(李星慧 黄丽嫦)
