三峡工程蓄水至139米水位之后，库区水域面积大幅增加，库湾库叉增多，客观上为水产养殖创造了条件。三峡库区绝大多数属国家级贫困地区，产业空虚化比较突出，当地政府和移民发展水产养殖的愿望非常迫切。但为了保护库区水环境，重庆市政府采取了有效措施，市委书记黄镇东曾专门作出批示：“三峡库区水产养殖要慎之又慎，只能是不投饵料的鱼虾类。如果任其发展养殖，后果不堪设想，是不顾大局的错误做法，必须纠正。关系到生态保护的大问题，决不能放松，必须见苗头就抓，一旦形成气候就积重难返。”
一、我市控制库区水产养殖采取的主要举措
近年来，我市在控制库区水产养殖方面采取了强有力的措施。一是开展了水产养殖污染调查。我市对重庆范围内大中型水库及部分次级河流养殖污染情况开展了调查研究，掌握了水产养殖污染的途径、污染程度、不同养殖方式对水库污染贡献以及水库功能变化等，为进一步采取对策措施提供依据。二是完善法规政策，加强法律保障。我市先后发布了《重庆市长江三峡库区水污染防治条例》和《重庆市饮用水源保护区污染防治管理办法》，明确规定：“禁止向库区流域水体投放化肥、粪便、动物性饲料等可能污染水体的方式从事水生养殖”，“禁止在一级饮用水源保护区内放养畜禽或从事网箱、网栏养殖”。三是加强水产养殖污染的监管力度。2005年3月，市政府下发了《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强三峡库区渔业管理工作的通知》，要求库区各区县政府与相关部门密切配合，按《重庆市实施中华人民共和国渔业法办法》规定，对于未取得养殖证在库区非法养殖的，必须限期拆除。2005年6月，我市开展了库区渔业管理联合执法检查行动，重点检查了库区网箱养鱼情况。
二、库区水产养殖现状及存在的问题
由于库区产业空虚化问题比较突出，库区群众的生产生活比较困难，加之三峡工程蓄水后客观上为水产养殖创造了条件，虽然我市采取了严格的措施控制库区网箱养殖，但仍有极少数移民群众自发的发展了少量网箱养鱼。目前我市库区存在的少量网箱养鱼主要分布在巫山、奉节、云阳和万州四个区县，共有投饵网箱养鱼26处，568箱13434平方米；不投饵网箱14处，223箱5475平方米。养殖鱼类为鲤、鳙、长吻鱼、草鱼、中华倒刺鲅等。目前库区水产养殖主要存在以下几方面的问题：
一是网箱主要设置在流速缓慢、水体自净能力弱的库湾或次级河流回水段，不利于污染物降解，由于投饵多为颗粒饲料，沉底的饲料会对水质造成污染。
二是三峡库区涉及重庆和湖北两省市，在控制库区水产养殖方面未保持步调全面一致，加之一些失地移民利用库区水面致富的愿望强烈，因而控制库区水产养殖的压力大。
三、下一步的打算
三峡库区作为全国重要的淡水资源战略储备基地，水环境安全不仅直接关系重庆自身的可持续发展，也关系到整个长江流域的生态安全。为了保护三峡库区的水环境安全，我市将进一步采取措施，加大对库区水产养殖的监管力度：一是在《三峡库区渔业发展规划》出台实施之前，我市将严格禁止新的网箱养鱼进入库区，已有的网箱要限期拆除。二是积极组织开展技术论证，选取适合库区水环境特点的养殖方式。开展人工放流增殖，增加鱼类资源，提高渔民捕捞量，缓解库区部分群众的生产生活困难。三是对移民进行生产扶持。根据库区产业薄弱，移民就业困难的现状，对后靠移民进行生产生活扶持。
四、建议
一、鉴于有关部门对三峡库区的水产养殖存在不同的看法和意见，建议国家有关部门充分论证三峡库区水产养殖的可行性和科学性，从保护三峡库区水环境的大局出发，慎重决策和出台三峡库区水产养殖的相关规划。
二、建议国家加大对库区移民扶持的力度，并协调重庆、湖北两省市库区水产养殖控制政策保持一致。
