在产品结构调整上，要改变目前产品结构中以低技术含量为主的状况，淘汰一批低效高耗的、低档次、低附加值的、劳动密集型的产品，学习国外先进技术，开发生产高效低耗的、产销对路的大型成套设备和高新技术产品，开发出“新、奇、特”的包装设备，加速包装机械的更新换代，开拓国际市场。
在组织结构调整上，要成立跨部门的企业集团，树立大行业的全局观念，进行组织结构优化组合，实现行业资产优化配置，统一思想，强化管理，形成优势互补、分工合作、共同发展的新格局。
要明确我国包装机械业的发展重点。据有关专家分析，“十五”期间乃至2010年我国包装机械业重要门类产品发展趋势如下：
袋成型—充填—封口设备：发展系列化产品及配套装置，解决对物料的适应性、配套性和可靠性问题；采用先进技术，提高速度，同时开发可适用于单膜和复合膜两用的包装机；尽快开发性能可靠、高水平的粉粒自动包装设备。
啤酒、饮料灌装成套设备：开发适用于10万吨／年以上大型啤酒、饮料灌装成套设备（包括装箱、卸箱、杀菌、贴标、原位清洗等）；发展具有高速、低耗、计量精确、自动检测等多功能全自动大型成套设备。
称量式填充设备：发展各种形式的称量填充设备，着力提高速度和精度以及稳定性和可靠性，并与自动包装设备配套。
裹包设备：提高产品的可靠性和操作安全性；除塑料薄膜裹包设备外，要开发折纸裹包设备；大力发展与裹包设备配套的各种辅助装置，以扩大主机功能应用面。
捆扎包装设备：发展多种形式的捆扎机械；重点开发小型台式和大型塑料带捆扎设备及重物（如钢材）的自动连续钢带捆扎机，开发小型纸带捆扎机，开发小型纸带捆扎机，推动果蔬、日用百货、工业材料包装自动化水平的提高。
无菌包装设备：要缩短与国际先进水平的差距，提高速度，完善性能；发展大袋无菌包装技术和设备；研制半液体无菌包装设备，使无菌包装设备产品系列化；发展杯式无菌包装设备，使无菌包装设备产品系列化；发展杯式无菌小包装机械产品，以填补国内空白。
真空、换气包装设备：发展适用于袋容量较大的连续或半连续真空包装设备和将所需气体按比例充入袋内的高速换气包装设备。
瓦楞纸板（箱）生产设备：发展宽幅（2米以上）、高速成套设备；在中轻型设备上注重成套性；拓展计算机技术的应用深度的广度，重在提高性能，提高可靠性。
制罐设备：研制无汞焊接和专用电源，提高生产速度；发展复合罐、异型罐和喷雾罐等多种、系列制罐成套设备及相应的制罐生产线。
环保包装机械：开发各种小包装用纸袋的生产设备和以纸基材为包装材料（容器）的包装设备，以适应环境保护的要求；推广和完善蜂窝纸板制造技术，加快以纸代木；推广和完善纸浆模塑制造技术，扩大应用面，如向电子产品包装。
