2003年9月，国家质检总局将桶装水列入第二批实行QS认证准入食品，申请认证到今年7月1日结束。7月1日以后，未获QS认证的桶装水禁止上市销售。眼下距离申请的最后期限不到三个月，衢州40多家桶装水厂目前通过QS认证的仅1家。业内人士担忧——桶装水企业能否跨过QS认证？
七成企业徘徊生死边缘
3月7日，记者从衢州市质监局了解到，衢州约有桶装水生产企业40余家，向市场供应的水分纯净水、矿泉水和天然水三种，其中70%以上的企业以天然水为主。截至目前，衢州仅有“湘湖泉”一家桶装水水厂通过了QS认证，江山“就是”正在审批，另有“乌溪江甘泉”和江山的“山里人”两家企业正处在QS认证准备阶段，而不少规模小的桶装水生产企业尚未申请进行QS认证。
“按国家有关规定，7月1日以后未获QS认证的桶装水将不得在市场上销售，未经QS认证仍在生产的企业将被取缔。”说起桶装水的QS认证，市质监局质检中心的祝华明有些担忧。他说，从桶装水质量的检测结果看，衢州的桶装水合格率在70%左右，不合格产品的问题主要集中在菌落总数超标，而造成菌落总数超标的主要原因是企业生产设备简陋、出场检测不规范等，不少企业甚至采用手工操作，更谈不上经过杀菌锅、无菌室等ＱＳ认证明确规定的检验流程。
祝华明预测，全市40多家饮用水生产企业中，将有70％的企业拿不到ＱＳ认证。这就意味着，将有近30家企业面临被淘汰的可能。他说，全市目前的桶装水企业近一半是“作坊式”水厂，具备检验能力的更是不足三分之一。因此，即便是积极申请，仍有近七成的水厂难以通过认证。
三道“坎”卡住小水厂
据记者了解，QS认证细则十分严格，在10项要求中，关键的3项将成为许多小厂家难以逾越的“坎儿”。
一是对生产场所的规定。QS认证要求生产饮用水的企业，应具备原辅材料及包装材料仓库、成品仓库、水处理车间、瓶（桶）及盖清洗消毒车间、灌装封盖车间、包装车间等生产场所。各生产场所的卫生环境应采取控制措施，并能保证其在连续受控状态；二是对桶装水厂家必备的生产设备的要求。即粗滤设备、精滤设备、杀菌设备、瓶（桶）及其盖的清洗消毒设施、管道设备清洗消毒设施、车间空气净化设施、自动灌装封盖设施、灯检设施、生产日期和批号设施、净化设备。三是水厂还应具有必备的出场检验设备。即无菌室或超净工作台、杀菌锅、培养箱、显微镜等。
据质监局有关人士透露，ＱＳ认证的判定原则为：“产品检验应当依据国家强制性标准、行业标准、地方标准进行判定，特殊情况下可按照企业标准判定。检验项目全部符合标准规定的，判为合格；检验项目中有一项或者一项以上不符合标准规定的，即判为不合格。”
装水将大“洗牌”
近几年来，随着饮水机和桶装水的出现和流行，饮用水行业和市场得到了快速发展，衢州的桶装水企业也从几年前的10余家发展至目前的40余家。由于不少小水厂不了解国家有关该类产品的一些标准，在不具备应有的生产条件下匆匆上马，造成产品质量不合格。
业内人士称，QS认证开始筑高水行业的准入门槛， 将使一批不合格水生产企业被清理出场。 这意味着，桶装水市场将经历一场大“洗牌”。
“对所有正规企业来说，是一个利好消息；对于消费者来说，也是一个强有力的保障。”祝华明认为，随着QS认证的实施，必然有一些小企业被淘汰，市场重新洗牌时，品牌桶装水将有更大优势。因为QS认证的实施会对市场起到一个强制性清理的作用，不符合条件的饮用水生产企业的退出，将形成部分市场份额暂时“空缺”。这对于一些正规企业来说，显然是一次机会。
“湘湖泉”去年着手QS认证的准备工作，足足花了三个多月时间，投入数百万元。公司已在上月21日正式领到了由国家质量监督检验检疫总局颁发的食品生产许可证和“QS”标志。对此，董事长蔡琦认为，现在饮用水市场比较混乱，Q S认证对规范整个饮用水市场将起到积极作用，同时也给整个水行业重新划定了一条起跑线，有了公开公平的跑道，因此，企业越早通过认证，越容易被消费者信赖，也就越容易在竞争中胜出。
那么，那些徘徊在生死边缘的小厂家该怎么办？对此， 业内人士指出，正规发展的中小企业其实并不像别人想的那么“凄惨”，毕竟 “ QS”制度是一种质量安全认证制度，不是要划分大小，而是要划分优劣，只要加大设备、人员的投入，规范生产行为，健康的中小企业也能“达标”。就目前情况来看，挂靠大生产厂家，与大企业联营或成为其一个加工点，也不失为小桶装水企业一条可行之路。
