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重庆28吨有毒竹笋查禁时被卖进城

时间:2005/1/27 8:54:33 来源:重庆晚报
    去年4月29日,本报3版以《深山加工有毒硫磺笋流向主城》为题,独家深度报道石柱马武、龙潭等深山老林,一些黑心老板用硫磺熏制竹笋卖到主城市场。 
    文章见报后,市领导指示严查,石柱县卫生、工商、林业、公安等多部门次日成立联合调查组,全县拉网检查,一批不符合国家卫生标准和有毒有害竹笋现形。

    半年多后突然又爆出新闻:已被联合调查组查获的28吨含汞、砷超标竹笋,竟在查禁时被贩卖至城区。蹊跷的是,石柱县卫生监督所办案记录显示,这批竹笋已被现场销毁。石柱县检察院侦查后认定,一执法人员涉嫌放纵制售伪劣商品罪行为罪。

    联合执法中:28吨有毒笋“飞”了

    2004年4月30日,石柱县卫生监督所食品卫生监督科科长马建国和另一执法人员冉瑞文前往石柱县龙潭乡万宝村刘成明的竹笋加工点,查处其非法生产竹笋一案。

    查处过程中,马建国等人发现28吨清水笋和盐渍笋。马认为没有进行检验,抽样后就没有采取任何控制措施。

  次日,石柱县疾控中心进行检验,发现这批清水笋和盐渍笋均不符合国家强制性卫生标准,其中清水笋汞含量超过限量卫生标准、硫磺不符合食品添加剂使用卫生标准,盐渍笋中汞、铅含量均超标。

    但是,马建国等人依然没有采取任何处理措施。随后,这批笋子不翼而飞。

    去年9月,石柱县检察院检察官在检查这起案件相关笔录时发现,卫生监督员马建国、冉瑞文在石柱县垃圾处理场销毁检验不合格的竹笋和硫磺笋49.3吨。记录上销毁时间是2004年5月8日,有在场人谭春华、高中签名证实。

    2004年8月底,石柱县检察院在南川抓获刘成明。刘交待今年5月份被石柱县卫生局进行罚款处理后,自己就将清水笋和盐渍笋悄悄拉走,陆续贩卖至万盛、南川及主城等地市场。自己并没有在任何销毁笔录上签过字。

    检察官调查:执法人员放纵犯罪行为

    案件为什么引起检察院关注?原因是本案经本报曝光后社会反响强烈,石柱县也轰轰烈烈地进行检查查处。

    但是,石柱县检察院职务犯罪侦查局工作人员发现,县卫生局在查处刘成明等人生产销售不符合国家卫生标准和有毒有害食用竹笋案时,只作罚款处罚,迟迟没有依法把刘移送公安机关处理。

    2004年8月19日,石柱县检察院进行初查后,以涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪对石柱县卫生局有关责任人员立案侦查。同年9月22日,检察机关发现刘成明案涉案竹笋现场销毁笔录是案件承办人之一马建国伪造,因此确定马为犯罪嫌疑人,并以涉嫌放纵制售伪劣商品犯罪行为罪对其刑事拘留,次日取保候审。

    同时,检察机关将刘成明、冉启河涉嫌制售伪劣商品罪犯罪线索移交公安局。当天下午,公安机关决定立案侦查。

    检察机关调查认为,2004年4月30日,马建国等人发现大量不符合国家卫生标准的清水笋和盐渍笋,没有采取任何措施,也没有销毁。在次日检验结论出来后,依然没有采取措施,而是伪造现场检查(销毁)笔录。

    根据相关规定,经检测不合格的半成品食品必须经检测地所在卫生监督所同意后才能运输出(石柱县)境。当时市食品卫生监督所也明确指示,这批竹笋应该销毁或经过脱硫等措施后方可运出。

    检察院认为,上述系列证据已经形成证据锁链,足以证明马建国涉嫌犯罪。

    该案在去年10月前就已经侦查终结,有关部门通知刘成明出具相关材料,以便查清楚竹笋中超标所含的汞、砷、铅等物质是人为还是来自土壤等,但案件至今没有进展。反应

    卫生局叫屈:责任不能一家扛

  目前,被取保候审的马建国仍然天天去卫生监督所上班,但情绪低落。石柱县卫生局领导、马建国的同事均为其鸣不平。

  2004年4月30日,与马建国一起执法的卫生监督员冉瑞文称,发现这28吨笋子后,请示了县卫生局局长杨代富、卫生监督所所长马兹和。杨局长说:“不能影响生产,不能停产。”因此,只把清水笋和盐渍笋采了样,没有采取强制措施。后来检验不合格,仍未采取强制措施或销毁。

  石柱县卫生局局长杨代富证实,因为当时无法确认这批清水笋、盐渍笋是否符合国家卫生标准,所以没有采取查封等控制措施。5月2日,接到卫生监督所报告笋子里汞等有害元素超标后,立即向领导汇报。县政府办公室领导随后打来电话说,已通知当地乡政府就地封存这批笋子。自己将这些情况反馈给卫生监督所后,基本就没再过问。

  对于检察院着手侦查,杨局长有话要说,媒体曝光后,县里立即组织卫生、林业、工商和公安等多个部门联合调查,卫生局只是其中一家。虽然卫生监督执法人员查获这批笋子且没有采取控制措施,但是卫生局通过县里通知了当地乡政府就地查封,后来笋子不知怎么流出去了,不应该是卫生局一家的责任。

  杨局长举例说明,光是把笋子运输出去,就需要办理许多相关手续证明,28吨笋子不是个小数目,又是哪些部门开绿灯让其通过重重关卡呢?

  杨代富另外提到,不存在依法移送案件问题。因为是联合调查,参与部门众多,每个部门都该承担移送责任,而且检察机关是不是也早该主动介入呢?辩解

  马建国喊冤:制假为应付检查

  被检察机关紧紧抠住不放的假销毁记录操刀者马建国解释:这的确是假材料,但目的是为了应付上级检查。他称,实际当时只销毁了3吨多硫磺笋,其余40多吨清水笋、盐渍笋没有销毁。

  马建国介绍,2004年7月15日,卫生局办公室通知晚上加班,说整理案件档案,当时他以没空为由拒绝。但是监督所另一领导又安排说一定得去。到了办公室后,他发现一件案子材料摆在桌子上。办公室人员说,案子差销毁笔录,补一个上去应付上面检查。马建国称他认为没什么问题,就执笔造了这个假材料。

  石柱县卫生局办公室工作人员马世琼证实,2004年7月中旬,市卫生局检验食品放心工程,估计到肯定会抽查刘成明这个案子的情况。怕上级要查案卷,就抓紧整理档案,发现几个案卷,譬如监督人员没有签名,处罚履行没有最终结果等问题,于是就去问卫生监督所分管案件的领导,都认为要补起,就通知相关科室承办人晚上到办公室加班整理档案。

  刘成明案件的处罚决定书,其中一项处罚内容是销毁尚未售出公告收回的产品,但是否销毁却没有记录,请示领导,答复应补齐相关资料。当天晚上,这个案子材料被退给马建国,并说明补材料的原因。

  马世琼申明,自己给马建国讲清楚刘成明案有销毁决定但没有销毁记录,要求补充材料,不是叫承办人造假材料。

  石柱县卫生局局长杨代富认为这个假材料是“画蛇添足”,如果当时不做假材料,即使后来市里面检查发现,说清楚了也没什么问题。

  杨局长说,马建国的行为应该受到单位内部行政处罚,不应该受到刑事侦查。杨表示此案了结后,相关当事人将受到单位行政处分。

  石柱县卫生监督所所长马兹和说,不光马建国想不通,现在许多卫生执法监督人员出去执法时,都不愿也不敢在案件笔录上签字,生怕再惹出啥子麻烦。新闻链接

  食用硫磺笋危害大

  专家认为食用硫磺笋危害巨大。因为硫磺是一种化工原料,并非食品添加剂,根据我国《国家食品添加剂使用卫生标准》规定,竹笋属于食用类植物,在加工过程中不得使用硫磺。硫磺燃烧后产生二氧化硫,二氧化硫容易被湿润的黏膜吸收,进而对眼睛及呼吸道产生强烈的刺激作用。经过熏制的竹笋表面会沾附大量的二氧化硫,过高的二氧化硫对人体有很大危害。人在食用这种竹笋后,会产生呕吐、腹泻、恶心等症状,甚至致癌。

  另外,在查获的竹笋中发现超标含汞、铅、砷等元素,不光致癌,食后还对人的血液有危害。目前,具体超标多少还没有结果,危害多大尚难以下结论。食品卫生专家告诫,选购食用鲜竹笋时,尽量不要那些看上去又白又胖的,以干笋为主。特别是在各个火锅馆用餐时,更应注意那些水发鲜竹笋。

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