国家质量监督检验检疫总局 产品质量监督司
婴幼儿配方乳粉是根据不同时期婴幼儿生长发育所需营养特点设计的产品。该产品强化了婴幼儿生长发育必需的维生素和微量元素，调整了脂肪、蛋白质、碳水化合物的比例，是一种营养物质最全，最利于婴幼儿消化吸收的食品。婴幼儿长期食用婴幼儿配方乳粉，不仅可以预防佝偻病、软骨病、发育迟缓、恶性贫血、缺铁性贫血、败血症等疾病，还能促进视力、智力、神经系统的发育。随着人们生活水平的提高和营养知识的增加，婴幼儿配方乳粉的价值和作用已为愈来愈多的人所认识，逐渐成为乳制品市场的消费热点。
由于婴幼儿配方乳粉对生产企业的生产设备、工艺、技术水平和管理水平要求较高，所以被国家列入生产许可证目录。目前大部分乳粉生产企业已获得了由国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室颁发的《婴幼儿配方乳粉生产许可证》，但还有少数未获得生产许可证的企业，由于受利益的驱使，在不具备生产条件的情况下，用简陋的设备进行生产，这种行为严重损害了消费者的利益。
为了规范市场秩序，维护消费者的权益，近期，国家质检总局对婴幼儿配方乳粉产品质量进行了“3.15”专项抽查，共抽查了北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、湖南、浙江、福建、陕西等10个省、自治区、直辖市31家企业生产的31种产品，合格26种，产品抽样合格率为83.9％。
抽查结果表明：
（一）产品质量提高幅度较大
本次产品抽样合格率达83.9%，与2002年1季度国家监督抽查的抽样合格率65.8%相比，提高了18个百分点。主要是：一方面对婴幼儿配方乳粉产品实施跟踪抽查，并加大了对该类产品不合格企业的处理和新闻舆论监督的力度，取得了明显的成效。另一方面，国家质检总局对婴幼儿配方乳粉实施了生产许可证制度，并于2001年下半年开始正式实施，2003年开始无证查处，促使生产企业提高了质量意识，并对生产环境、设备、工艺装备等条件进行了技术改造和完善，健全了质量管理体系，对产品质量的提高起到了重要作用。
（二） 大、中型企业的产品质量稳定可靠
本次抽查了10家大型企业和12家中型企业生产的22种产品，合格22种，产品抽样合格率达100%，与2002年1季度婴幼儿配方乳粉产品质量国家监督抽查的抽样合格率保持一致。这些企业具有很高的质量意识，质量保证管理体系行之有效，能够对原辅材料进行质量控制，并且严格按标准组织生产，因而在近两次国家监督抽查中产品质量均符合国家标准的规定。
（三） 小型企业的产品质量虽然上升，但仍有待进一步提高
本次共抽查了9家小型企业的9种产品，合格4种，抽样合格率为44.4%，较前一次国家监督抽查的合格率基本持平。从本次抽查的结果看，虽然小型企业的合格率不高，但重要的卫生指标的合格率明显提高，上次抽查中有6种产品的卫生指标超标，其中2种产品严重超标，本次抽查有1种产品细菌总数超标；产品配方设计不合理，脂肪、蛋白质和碳水化合物等基本营养物质配比严重失调的现象得到明显改善，上次抽查中有11种产品的基本营养物质配比严重失调，本次抽查中未发现类似问题；不按标准组织生产，偷工减料，不强化维生素、微量元素等营养强化剂等行为已得到遏制，上次抽查中有12种产品根本未添加标准中要求强化的营养强化剂，本次抽查的31种产品都已按要求添加了营养强化剂；产品名实不符，以假充真，坑害消费者等违法行为明显好转，上次抽查中有11种产品的碳水化合物含量达到70%以上，蛋白质含量低于10%，产品中掺有大量的如糊精等淀粉类物质，本次抽查中没发现掺杂使假现象。虽然如此，仍有3种产品存在5项以上指标达不到产品执行标准或产品包装明示保证值的要求。主要表现在：
1、维生素C含量不足。强制性国家标准GB 10767-1997《婴幼儿配方乳粉及婴幼儿补充谷粉通用技术条件》中规定维生素C≥40mg/100g，而本次抽查的5种不合格产品，维生素C含量均未达到标准的规定，如苍南县健元乳业有限公司生产的“健元”牌婴幼儿锌铁钙奶粉的维生素C含量为10mg/100g，仅是标准规定值的四分之一。如婴幼儿长期食用此类产品，易患坏血病，特别是容易造成婴幼儿的免疫力降低，感染呼吸道疾病。
2、部分不合格产品的脂肪、蛋白质含量不符合标准的要求。本次抽查中，有3种产品的脂肪含量超标，2种产品的蛋白质含量未能达到标准的要求，其中有2种产品的脂肪和蛋白质含量两项指标均不符合国家标准要求。苍南县哈尔特乳业有限公司的“飞鹿”牌婴幼儿配方奶粉中的脂肪含量为27.3%、蛋白质含量为13.1%；苍南县健元乳业有限公司生产的“健元”牌婴幼儿锌铁钙奶粉的中的脂肪含量为25.9%、蛋白质含量为13.0%，不符合国家标准规定的脂肪含量15.0-25.0%、蛋白质含量15.0-25.0%的要求。婴幼儿配方奶粉是据不同时期婴幼儿生长发育所需营养特点，强化了多种人体必需的维生素和微量元素，调整了脂肪、蛋白质、碳水化合物的比例，有利于婴幼儿消化吸收。如脂肪摄入过多能抑制胃液分泌和胃的蠕动，引起食欲不振影响吸收功能；蛋白质摄入量过少，能导致婴幼儿的生长缓慢，对疾病的抵抗力下降。
出现上述产品质量问题的原因：
一是企业质量意识不强，质量保证体系不健全，缺少必要的检验设备和专职检验人员，无法对产品质量进行监控。
二是企业技术力量薄弱，缺少标准化工序和设备，不能按婴幼儿配方乳粉的加工工艺组织生产，导致产品的主要理化指标不符合标准要求。
三是企业设备陈旧，无法控制干燥的温度，致使部分维生素被氧化分解。
针对本次监督抽查的结果，国家质检总局将对在本次抽查中产品质量好的生产企业,利用多种新闻媒介进行大力宣传，对产品质量差的企业进行曝光。要求有关质量技术监督部门对本次抽查中生产不合格产品的企业按照产品质量法等有关法律、法规的规定严肃查处。
婴幼儿配方乳粉产品质量“3.15”专项抽查部分质量较好的产品及其企业名单
序号 企业名单 产品名称 商标 规格 生产日期
1 石家庄三鹿集团股份有限公司 婴儿奶粉 三鹿 900g/听 2003-12-25
2 黑龙江省完达山乳业股份有限公司 2段配方奶粉 完达山 400g/袋 2004-01-05
3 黑龙江飞鹤乳业有限公司 助长奶粉(幼儿钙+锌) 飞鹤 400g/袋 2004-01-03
4 西安银桥股份有限公司 2段阳光宝宝婴幼儿奶粉 秦俑
400g/袋 2003-12-17
5 内蒙古伊利实业集团股份有限公司 婴幼儿奶粉2 伊利 400g/袋 2003-09-03
6 山西古城乳业集团有限公司 幼儿成长奶粉3段 古城 400g/袋 2003-12-26
7 北京三元食品股份有限公司乳品四厂 较大婴儿配方奶粉2段 三元 400g/袋 2003-12-11
8 黑龙江摇篮乳业股份有限公司 2段钙维健幼儿奶粉 摇篮
454g/袋 2003-12-19
9 黑龙江龙丹乳业科技股份有限公司 乳宝1段婴儿奶粉 龙丹
400g/袋 2003-12-07
注：排名不分先后。
婴幼儿配方乳粉产品质量“3.15”专项抽查不合格产品及其企业名单
序号 企业名称 产品名称 商标 规格
生产日期 不合格项目
1 苍南县哈尔特乳业有限公司 婴幼儿配方奶粉 飞鹿 400g/袋
2003-11-18 脂肪,蛋白质,锌,维生素C,细菌总数
2 苍南县健元乳业有限公司 婴幼儿锌铁钙奶粉 健元 400g/袋
2003-12-18 脂肪,蛋白质,锌,维生素C,铜,氯
3 福建省福鼎市康源乳制品有限公司 贝贝2段奶粉 神圣 400g/袋
2003-12-01 脂肪,维生素C,碳水化合物,蔗糖,标签
4 浙江苍南健鹿乳品有限公司 婴幼儿奶粉贝贝2 健鹿 400g/袋
2003-12-13 维生素C,亚油酸
5 苍南蒙古包乳业有限公司 婴儿配方奶粉1 贝尔滋 400g/袋
2003-12-06 维生素C,碳水化合物
注：排名不分先后。
如何选择和食用配方奶粉
婴儿从降生的那一天起，就需要能量高、营养物质齐全的食品供之食用，以满足其身体生长发育的需要。其中，母乳是婴儿最理想的食物，这不仅是母乳能够给婴儿提供充足的能量和身体生长发育所必需的营养物质，而且母乳中含有大量的免疫活性物质能增强婴儿抵御疾病的能力和提高婴儿的体质，因此，婴儿的首选食品是母乳。
我国每年有新生儿约2200万，其中有相当数量的婴儿母亲为无母乳或母乳不足，据有关部门统计，我国婴儿非母乳喂养的比例数是，城市为40％，农村、乡镇为30％。在国外婴儿非母乳喂养的比例数远高于我国。目前，一般将0～12个月的孩子称为婴儿，其中将6～12个月的称为较大婴儿；12个月以上至36个月的称为幼儿。婴幼儿在0～36个月的生长期是人类一生中非常特殊的时期。在此期间，婴幼儿的生长发育需要大量的营养物质，是一般食品所不能提供的，因此，需要某些营养物质齐全，含量又充足的食品供之食用，如母乳、婴幼儿配方乳粉等。如果婴幼儿生长期喂用普通奶粉或其它普通食品，将导致婴幼儿身体的营养不良，生长缓慢、智力发育不全、身体素质较差。也会影响儿童期的发育，甚至人的一生将受到不良影响。
婴幼儿配方乳粉是专为没有母乳和缺乏母乳喂养的婴幼儿而研制的食品，是根据不同时期婴幼儿生长发育所需营养特点设计的产品。它以新鲜牛乳为主要原料，以大豆、乳清粉等为辅料，经净化、标准化处理、杀菌、均质、浓缩、喷雾、干燥、包装后的产品，该类产品强化了人体生长发育所必需的维生素和微量元素，并调整了脂肪、蛋白质、碳水化合物的比例，适合于0～36个月中不同年龄段的婴幼儿食用。是无母乳、母乳不足婴儿的理想的替代食品，也是较大婴儿、幼儿的主要辅助食品。长期食用可预防佝偻病、软骨病、不育症、恶性贫血、缺铁性贫血、脂肪肝、坏血病等疾病，促进视力发育、智力发育、神经系统的发育生长。
目前，我国婴幼儿喂养还存在不少的问题。一方面是婴幼儿喂养知识匮乏，由于中国的经济，只是在近20年间才得到了迅猛的发展，人们的生活水平才有了较大幅度的提高，食品的营养刚刚受到重视，但仍未摆脱饮食营养知识匮乏的状况。婴幼儿的喂养也是如此，加大婴幼儿喂养知识的宣传力度是近几年的事。但宣传的还不够，远没有达到普及的程度。也就是说“婴幼儿配方乳粉是无母乳或母乳不足的婴幼儿的理想食品”这一观念还鲜为人知，特别是在一些经济欠发达地区，更不为一些受教育程度偏低的年轻父母所了解。
另一方面存在盲目消费的现象。一种是购买目标指向价格高，包装好的产品。在经济发达地区和大城市中的高收入家庭，由于经济条件的允许和对国产产品的质量缺乏认识的情况下，选择购买价格昂贵的进口产品。特别是还有部分收入水平较低的家庭，由于受前一种家庭的影响而盲目跟进，消费价格较高的进口产品。另一种是只要是奶粉而且便宜就买，甚至有的年轻父母用鲜牛奶喂婴儿。许多消费者根本不了解婴幼儿配方乳粉对婴儿的营养价值，甚至认为配方奶粉是配制的，不如纯奶粉好。由于婴幼儿科学喂养知识的不普及所造成的消费误区，使得许多非婴幼儿配方食品，甚至劣质食品进入了婴幼儿食品消费市场，使得许多名符其实的婴幼儿配方乳粉发挥不了应有的作用。
因此消费者在选购此类产品时应注意以下几点：
1、看包装上的标签标识是否齐全。按国家标准规定，在外包装上必须标明厂名、厂址、生产日期、保质期、执行标准、商标、净含量、配料表、营养成分表及食用方法等项目，若缺少上述任何一项最好不要购买。
2、营养成分表中标明的营养成分是否齐全，含量是否合理。营养成分表中一般要标明热量，蛋白质、脂肪、碳水化合物等基本营养成分，维生素类如维生素A、维生素D、维生素 C、部分B族维生素，微量元素如钙、铁、锌、磷，或者还要标明添加的其他营养物质。
3、选择规模较大、产品质量和服务质量较好的知名企业的产品。由于规模较大的生产企业技术力量雄厚，产品配方设计较为科学、合理，对原材料的质量控制较严，生产设备先进，企业管理水平较高，产品质量也有所保证。从历年的国家质量监督抽查结果来看，国内知名品牌的产品质量完全可以和国外产品相媲美。而就质量价格比而言，纯进口产品要比国内知名品牌产品高近10倍，合资企业产品也要高2～3倍。因此，消费者无须盲目追求进口产品，应根据自己的经济条件来选择适合于自己消费的产品。
4、要看产品的冲调性和口感。质量好的奶粉冲调性好，冲后无结块，液体呈乳白色，品尝奶香味浓；而质量差或乳成分很低的奶粉冲调性差，即所谓的冲不开，品尝奶香味差甚至无奶的味道，或有香精调香的香味；另外，淀粉含量较高的产品冲后呈糨糊状。
5、要根据婴幼儿的年龄选择合适的产品。消费者在选择产品时要根据婴幼儿的年龄段来选择产品，0～6个月的婴儿可选用婴儿配方乳粉Ⅱ、1段婴儿配方奶粉。6～12个月的婴儿可选用婴儿配方乳粉Ⅰ或2段婴儿配方奶粉。12个月以上至36个月的幼儿可选用3段婴幼儿配方乳粉、助长奶粉等产品。如婴幼儿对动物蛋白有过敏反应，应选择全植物蛋白的婴幼儿配方奶粉。
消费者在食用时应注意以下几点：
1、在洁净的容器中先倒入7份65℃左右的温开水，然后放入1份奶粉，也可按自身的需要确定奶粉的量，先让其自然溶解，然后搅拌使其彻底溶解即可饮用。
2、冲奶粉的水一定不要用开水，因为水温过高，会使奶粉中的乳清蛋白产生凝块，影响消化吸收。另一方面，某些对热不稳定的维生素将被破坏，特别是有的奶粉中添加的免疫活性物质会被全部破坏。因此，一定要正确掌握奶粉的冲调方法，避免奶粉中营养物质的损失。
3、幼儿食用奶粉时最好应配有其他附助食品一起食用。
4、总之，为了孩子的健康成长，年轻的父母亲应首先确立“母乳是婴幼儿最理想的食品”的观念，特别是母乳喂养还能抚慰孩子和增加亲情。在无母乳或母乳不足的情况下，应选择质量好、品牌知名度高的婴幼儿配方奶粉。
