去年的政府工作报告说：提高产品质量是兴国之道，也是提高经济效益和竞争力的根本之策。政府工作报告阐述了质量的重要性。所谓兴国之道，不仅仅是一种途径，而是一种思想、一种意识。提高产品质量是兴国之道，就是要在全社会形成共识。所谓根本之策就不是一般的策略，而是根本的策略。今年，温总理在政府工作报告中也有一段非常重要的话，他说，主要精力要放在深化改革，调整结构，提高经济增长的质量和效益上，把更多的财力、物力用在社会发展和加强薄弱环节上。这里面有两个意思，一个就是提高经济增长的质量和效益，一个就是大质量概念。大质量概念从它范畴上讲，不限于产品、工程和服务，而扩展到经济运行质量、经济增长质量、环境质量、人口质量、教育质量、生活质量等等。当然，大质量的概念上它是全过程的，在组织上，它渗透到组织的各个领域里边去了，各个职能部门里面去了。
发展是有质量的，发展不能偏向于某一方，比如“三农”问题、社会的安全以及生产的安全等问题，都跟发展的质量联系在一起。发展质量的根本的目的，是以人为本，执政为民，保证社会和经济进步，提高人民生活。
信赖保护原则
刘兆彬 国家质检总局法规司司长、中国质量万里行促进会副会长
党的十六届三中全会在决定里面提出一个口号：“建立以道德为支撑，产权为基础，以法律为保障的社会信用体系”，也就是我们“３·１５”论坛里面提到的一个诚信制度的建设。去年十届人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》，这部法律的第八条第一次在中国法律史上提出了著名的信赖保护原则。
信赖保护原则的提出，在我们国家具有划时代的意义。政府对于公民的财产，对于公民的信誉，对于公民的私人利益，如果出于公权的需要，可以对它进行征用或者占用。国家为了公共利益的需要，依据法律对公民私人的财产进行征收或者征用并给予补偿。就是要建立一个信赖保护原则。
实施市场准入制度
纪正昆 国家质检总局产品质量监督司司长
当前食品质量安全问题已经成为社会的一个热点问题，国家质检总局根据当前食品质量安全问题，结合国务院赋予的职权，在全国范围内对食品实施食品质量安全市场准入制度，为了准确地掌握我国当前食品质量安全的基本现状和问题。国家质检总局用一年多的时间在全国首先对１５类食品，所有的生产企业进行了两查。一查企业保证产品质量的基本条件，二对一些食品进行国家监督抽查，看看它的质量怎么样，前面是条件，现在要看的是质量。经过两查以后，国家质检总局基本掌握了食品行业整个的基本状况，决定在全国范围对食品实行市场准入制度，这个准入包括三项内容，第一项内容是实行生产许可，也就是食品生产企业必须取得食品生产许可证，具备保证产品质量的必备条件才允许生产。第二项是实行强制检验，按照我们国家产品质量法的第１２条规定产品必须检验合格。也就是说所有出厂的食品必须经过检验，凡是没有经过检验或者检验不合格的食品，不允许出厂销售。第三项是实行市场准入标志制度。所有符合条件的企业生产的合格食品出厂必须加贴或者印刷上食品质量安全市场准入标志，这个标志的样子就是质量安全的英文的两个字头“ＱＳ”。国家质检总局计划在未来５年时间全部完成所有食品的市场准入工作。
企业要有社会责任
茅于轼 天则经济研究所理事长、研究员
我们原来讲的产品质量是指产品最后体现给消费者的品质，我想讲的是把质量延伸到它的生产过程。生产过程是不是也符合质量呢？因此，保护消费者和保护生产者是同样重要。因为我们每个人在下班之后是消费者，上班的时候又是生产者。对于生产者保护的问题，过去没有引起大家的重视。去年“非典”期间各级政府组织检查农民工的住宿条件，发现他们住宿条件非常差，几十人挤在一个屋里，空气非常不符合卫生条件。到年底又发现拖欠工资的问题非常严重，所以如果一个人生活在这样一个环境，要生产出高质量的产品应该说是非常困难的。
从经济学上讲我们认为做生意双方都要有利，生产者有利，消费者有利。现在看来有很多情况下生产者没有权利进入到合同的谈判里面，大部分工人根本不谈合同，是企业家在谈合同。所以工人的要求得不到保障。因此，企业要有社会责任，既要获得利润，也要关心生产者，这也是以人为本的体现。
信用是成功的关键
程秀生 国务院院发展研究中心司长
当前经济发展面临一个非常严重的问题就是信用。信用大概包括两个方面，一个是信用能力，一个是信用行为。有没有能力保证信用，你的行为是不是能够取信于社会，取信于公众。所以诚信这两个字是互为表里，诚是作为企业，作为社会主体主观表现，信就是行为能不能取得社会的认同，从这个角度讲，现在经济发展面临更多的新问题。包括现在有很多的建设项目，包括民营经济的好多建设项目，背后寻求外界条件的支持，有好多看着挺好就是支持不够，除了各方面的因素，还有一个很重要的因素，实际上是缺乏一种信用。尽管行为主体可能不错，但是你没有向社会证明你是很有信用的，别人就不见得敢和你合作。你的技术是不是很有信用，如果说这是西门子的技术，可能很多人都订，如果是一般的民营企业可能就不会和你订。在市场方面是不是有知名度，在交易方面是不是有一定的交易量。
质量建设，诚信是基础。诚信不足，信用资源不足，将导致企业发展后劲不足，甚至停滞不前或死亡
知识产权与名牌保护
胡佐超 国家知识产权局协调管理司司长
我最近做了一个工作就是把国际上评的５００强或者１００个知名品牌做了一个比较。我觉得这里面有一个区别，是世界名牌不见得是５００强，是５００强的不见得是名牌。当然两者兼而有之的企业有。为什么有这样的区别。５００强主要是企业的规模和经济产出的能力。而品牌不见得是这样，品牌是从市场的和顾客的认可度做评判。所以它得到的结果是不一样的。这里面有一个很重要的概念，就是在市场经济和知识经济里面，企业参与国际竞争，要形成自己的品牌，尤其是在国际上被认可的品牌，这个标准一定要得到消费者和市场的认可。
在１００个品牌里面，中国只有海尔进去了，其他的品牌都没有进去。海尔之所以成为国际上的公认品牌，我觉得它有几个特点，第一，要想成为一个国际认知的品牌首先必须要实施走出去的战略，第二要打击假冒，第三要形成国际认可的品牌企业和产品，必须有雄厚的知识产权，海尔一天申请一个专利，每年几百件，有专门的队伍和人员做这个工作。现在全国很多企业没有自己的专利，没有自己真正的著作权，不能不是遗憾和教训。第四点，要形成国际的品牌必须要有创新，创新是企业发展的主要动力。
新闻舆论监督及侵权
李而亮 人民日报市场报总编辑
新闻的舆论监督与新闻的侵权，就是谁来保证新闻产品它的高质量，它的真实性，以及它对受众的负责任的态度。随着这个问题的延伸，我发现要真正做到，还不仅仅是新闻从业者的职业道德和职业精神问题。也就是说不仅仅是我们自身诚信的问题，这里面实际上涉及到社会的方方面面。
比如说现在假新闻的出笼有好多的因素存在，一个因素叫做“引诱造假”，这个引诱很简单，比如山西的繁峙县就是拿金元宝引诱记者，出去采访以后说我们这个单位需要你宣传的材料，然后给予一定的车马费，再给予一定其他方面的好处。包括一些数字上的造假，实际上很大程度是引诱造假出来的。另外一个是逼迫造假，就是利用权利，甚至利用各方面的威胁，让你不敢面对真实，不敢面对自己的良心。第三个方面，就是采访对象自身对新闻事实所要承担的正义以及我们的责任问题。
新闻需要从沙里面淘金，是需要打假，需要给社会提供最真实、最高质量的新闻作品，要承担这个责任，不仅是新闻队伍，新闻记者的职业道德问题，也有法律的配套，也有全社会对新闻作品共同负起责任的问题。
名牌战略的误区
万力 中国质量万里行促进会秘书长助理
名牌已在全国兴起，企业在争创名牌，政府在培育名牌，新闻界在宣传名牌，专家在研究名牌，名牌席卷全国。早在１９９１年中国质量万里行开展轰轰烈烈的先期打假活动的时候，就提出了名牌战略这个概念。当时的口号是：“名牌是一个国家经济实力的象征，是一个民族整体素质的体现”。今天，名牌经过十多年的发展有很多现象值得我们注意，主要有以下几个误区：
第一，点高面低，第二，有牌无名，第三，有牌无效。
加快建立信用体系
杜金陵 中国工业经济联合会常务副会长，中国名牌战略推进委员会副主任
市场经济条件下，究竟从什么角度才能根本保证消费者的权益。第一条应该是我国赶快建立信用体系。市场经济本来就是一个信誉体，而我们现在经过这么多年的努力奋斗，我们正在向完善的市场经济过渡，信用体系的建设从上到下都非常重视。最近刚刚开的“两会”，中央领导同志再三强调信用体系建设，很多社会知名人士、经济界、中介组织很多企业都在呼吁赶快建立信用体系。但是目前我们的信用体系的建设是处在非常无序的状态下，这种无序大量地浪费我们的资源，亟待整顿信用体系建设的各方面力量。
第二个意见是如何使我们的消费者真正能够享受到价真货实，质量优秀的，在市场上有竞争地位的，真正受到大家欢迎的产品。这就需要我们加速推进我国国家名牌战略的实施。
打击假冒与求真务实
严冯敏 国家质检总局执法督察司副司长
打假工作要往纵深层层推进，必须呼唤我们监管市场经济秩序的主体以求真务实的态度抓好落实。假冒伪劣的问题谈了好多年了，始终是一个热点问题，正因为它关系到人民群众的生命安全、同时也关系到我们国家经济安全，这个问题越来越突出，包括最近发生的一系列事件，农业生产资料方面的。应该说党中央、国务院最近几年来非常重视，高度重视打假工程，也取得了很大的成效。
打假工作也要层层落实，很重要的一点是营造求真务实的氛围，不能搞形式主义，不能做表面文章，有一个良好的氛围，真正从根本上建立长效机制，要狠抓落实，把这项工作做好。
需要一场信用革命
陈淮 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长
诚信问题，打击假冒伪劣，维护消费者权利，这个话题谈了很多年，实在是老声常谈，我们建立信用体系已经说了若干年了，社会信用体系不是对消费者监督考核的体系。很多人认为信用体系是挑选合格消费者的体系，这是错误的。信用体系是以资产信用，而不是道德信用做支撑的。而且我们当前来说，在我们这个阶段首要不是建立消费者信用，而是建立生产者信用。目前失信程度最大，对社会危害最严重的不是消费者缺失，没有信用，是生产者没有信用。
农资打假与农民增收
姚重璞 中华全国供销合作总社科技推广中心主任
时隔１８年，今年中央又下发了一个１号文件，主要是讲为农民增加收入。“三农”问题也是中央最为关心的事情，也是重中之重的事情，那么怎么样帮助农民增加收入。这里面需要做的事情非常多，一个非常重要的事情就是要帮助农民增加生产，让他们生产出优质的、符合市场需要的，能够增加价值的产品，这样才能帮助农民增收。当然，帮助农民增收还有其他方方面面的事情要做。
当前农业生产资料市场的状况并不是像人们想象的那样好。假冒伪劣、以次充好、坑农害农的现象还是经常发生，有一些造成了农民的严重损失。现在有一些大家认为已经不错的产品，事实上如果严格检查，这里面的问题也不少。缺斤短两的现象，品质不够的现象是非常多的。所以贯彻中央１号文件帮助农民促进农民增收，要认真对待农业生产资料市场，打击假冒伪劣，这样才是真正的帮助农民增加生产，增加收入。为此我建议：
一是建立一套农民能够运用法律维护自身权益的机制，遇到问题能够找到地方投诉，快速的处理问题，解决问题。
二是要在全国发展区域性的连锁的为农服务的技术网。
三是要加强对农民的科学教育。
诚信建设与维权
赵凤梧 中国市场协会信用工作委员会主任
改革开放以来，为了维护消费者的权益，为了维护市场经济秩序，各级确实进行了不懈的斗争，也取得很大的成绩，但是不容忽视的是市场秩序当中存在的问题确实依然十分严重。一组数据可以说明，全国工商系统１９９９年查处的案件７１万件，２０００年９７万件，２００１年１３６万件，２００２年１５２．９万件，去年１月到１１月是１６８．７万件。我想这个数据从一定层面上可以反映出我们当前市场的秩序的问题，侵害消费者权益的问题是很严重的。
建立健全社会信用体系确实是维护市场秩序之本，确实是维护消费者权益一个重大的举措。按照中央提出的要求，当前有三个问题需要加快进行：第一是要加快建立企业和个人的信用记录。第二要建立一个平台使全社会可以很便捷地获知信用记录的情况，所以数据库的建设是需要抓紧解决的事情。第三是尽快建立失信社会联防惩戒机制，有效地制约在经济生活当中的不轨行为。
以质取胜塑造未来
欧阳荣 联塑集团有限公司副总裁
我们在创立、构建诚信体系和提升质量、创名牌方面我们的体会是：诚信做人是企业立足于市场上的一个根基。只要牢固树立做好人、以消费者为本的观念，创新和构建诚信体系，才能在市场上立于不败之地。
在质量管理方面我们推行的理念是逆水行舟，坚持５个实，重实际、说实话、办事实，鼓实劲，创实效。从这些方面不断的提升我们的管理质量，加强基础管理。
食品安全与企业信用
朱晓峰 老唐食品有限公司董事长
现在全社会都在关注食品安全问题，要食品安全，现阶段首先要讲诚信，没有诚信，不可能出安全食品。诚信经营可以把短期的成本提高，长期的社会利益和企业利益结合起来。作为企业追求最大的利益是无可厚非的，是无可指责的，但是在我们国家，作为一个企业不仅要得到应该得到的利益，同时应该为社会作出你的贡献，这样就不在乎在改造生产自己的硬件、软件，提高自己的技术层面和管理层面的成本。这样生产出的产品才能长期有益于消费者，才能提高产品质量，才能为国争光。
扶持名牌推动出口
贾国勇 商务部外贸发展事务局副局长
据我们统计，我们国家的对外贸易总量已经达到世界第三位仅次于美国和德国。所以经常听到的话就是下一步的发展不是量的扩张，而是要以质取胜。长期以来，外经贸工作中一直在讨论以质取胜战略，市场多样化的战略。最主要是我们国家的对外贸易虽然已经达到了相当的规模，但是我们如何实现从贸易大国向贸易强国转变。因此培育名牌，特别是培育名牌出口商品，就是特别重要的内容也是有效的方式。
构建食品安全体系
徐景和 国家食品药品监督管理局、食品安全监察司副司长
在市场经济上人们对信用的理解有很多不同，信用不仅仅是一种道德，一种资源，一种财富，更是一种法则，一种理念，一种品格，一种精神。信用建设应该有一个科学的安排，防止无序，要防止三种倾向，第一是把信用当做一种装璜品，第二不能把信用当成奢侈品，第三不能把信用当成危险品。
市场经济与诚信
岳成 岳成律师事务所主任，全国十佳律师
我理解的市场经济有三大特点，第一大特点市场经济是竞争经济。这是市场经济最本质的一个特点，如果没有竞争就不能称其为市场。第二大特点成熟的市场经济就是诚信经济，诚信，就是大人要孩子讲诚信，大人须先讲诚信，领导者想让被领导者讲诚信，领导者必须先讲诚信。在所有的诚信里，政府的诚信是基石，只有政府诚信了，社会才能诚信。怎么样打造政府诚信，首先要依法行政。政府的官员要自律，政府的行为是法律授权。第三个特点市场经济还是法制经济。我们加入了ＷＴＯ，ＷＴＯ的核心问题就是法制，参加ＷＴＯ的这些国家共同制定的游戏规则，大家来遵守。
提升学习型企业品牌
邹东涛 社会科学文献出版社总编辑
近半个世纪特别是上个世纪８０年代以来，世界的社会、经济发生了巨大的变化，经历了由工业社会向知识经济、信息社会的过渡和转变。
品牌的竞争是现代市场竞争的重要内容之一，应变之本在于学习，因此企业品牌的塑造必须适应学习型时代的客观要求。为此，首先要使你的组织成为学习型的新型组织，使自己的企业转变为学习型的新型企业。
塑造学习型的新型组织，主动地面对多变的世界，是今天企业制胜的关键。１９９０年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了他的旷世之作：《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》，引起了世界管理理论界的轰动。从此，建立学习型组织就成为管理理论与实践的热点之一，而圣吉本人也被公认为学习型组织的“理论和精神领袖”。
学习有三个层次，首先是个人学习、其次是组织学习、最后是学习型组织。
