日前，北京市药监局公布2003年药品抽检品种和项目中，中药材、中药饮片和医院制剂的不合格率较高：全年共抽检中药材和饮片1654批次，不合格99批次，不合格率达5．99%。而在对北京本地药品生产企业产品的抽检中，抽检415批次，其中不合格药品共6个批次，全部为中药材和中药饮片。
北京市药品监督管理局市场处处长邢泉表示，“从全年的抽验工作和最后统计数据来看，中药材和中药饮片存在的问题非常多，其中以次充好和直接制假售假问题都存在。”
抽样不合格率最高
近年来，由于小作坊加工模式大量存在，中药饮片市场规范程度一直很低，制假售假现象时有发生。在安徽亳州、河北安国等全国著名药材市场周围，许多家庭不仅种植药材，还同时干起了饮片炮制的营生。据悉，全国近20个中药材市场几乎都在违规经营饮片，而其中将近七成的中药饮片又是由没有经过专业训练的农民炮制。
有关数据显示，中药材和中药饮片在历次药品抽检中不合格率均居高不下。为整顿中药饮片市场这一混乱现状，今年1月，国家食品和药品监督管理局已下发相关文件加强饮片包装监管，要求对上市的中药饮片明确标明品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期及批准文号等，不符合规定的中药饮片今年7月1日起不得再生产和销售。
不过，有业界人士分析，受饮片上游中药材种植不够规范、饮片文号管理刚刚启动等因素影响，中药饮片市场距离真正的规范还有很长的路要走。
仅8个中药基地通过GAP
另一方面，中药饮片市场规范程度与上游产品中药材的种植及管理密不可分。据了解，SFDA自2003年11月1日起才开始正式受理中药材GAP认证申请，要求所有申报GAP的中药材生产基地接受104项指标的检测。截止目前，通过GAP认证全国中药材种植基地只有8家。同时，与中成药厂家严格执行药品GMP认证期限（2004年底）相比，中药饮片厂家GMP认证才刚刚起步，只有北京、天津、江西等部分地区的部分厂家申请饮片GMP认证。
中药饮片市场颓势明显，据测算，全国每年饮片销售总值10多亿元。可喜的是，对于中药饮片的市场前景，国内已有一些知名中药厂家开始看好。今年2月6日，北京同仁堂药材有限责任公司出资765万元亳州建立北京同仁堂（亳州）饮片有限责任公司，经营范围包括中药材、中药饮片、包装食品、科研开发及技术信息咨询等。
昨天，广州白云山制药股份有限公司副总经理、白云山中药厂厂长李楚源告诉记者，今后1-2年内，白云山将利用阜阳种植基地将进入饮片生产行业，目前具体操作方案正在讨论中。以生产中成药为主的北京广大制药一位负责人也表示，广大制药目前使用的饮片主要是从饮片厂家购买现成的，今后不排除自己生产饮片的可能。
饮片出口前景不容乐观。
而在中药出口方面，中药材与中药饮片虽然近年都超过中成药和中药提取物，但与中成药相比，出口份额正呈逐年下降趋势，饮片所占比例更少。
中国科技信息研究所中药发展战略课题研究组傅俊英博士告诉记者，2002年中药材和饮片出口量为3.84亿美元，中成药为1.2亿美元，而在中药出口政策上，国家目前鼓励中成药多出口，而限制低利润的原料药走出国门。傅博士指出，在中药材及饮片包装及推广上，我国与韩国、日本差距很大，比如我国东北人参，其实在品质上与韩国高丽参相差无几，但在包装及推广上不用心，高丽参的出口价格比东北参高出25倍，而韩国仅一个高丽参产品的出口收入就达到我国整个中药出口收入的50%。
此外，中药饮片在终端市场上受重视程度也很低，昨天，记者从京城几家大药房了解到，药房8000种药品中，中药饮片只占600-700种，还有许多饮片常年无人问津，饮片占整个药店经营收入的比重不到10%。
（本报记者 李宗品）
