（慈溪记者站励映忠王迪通讯员周克军）12月12日，美国正式实施《生物恐怖法》。在这之前，有关食品饲料企业必须向美国食品药物管理局（FDA）注册，否则，其出口货物将被美国海关扣留。浙江海通食品集团股份有限公司11月份有200多吨食品出口到美国，这批货物预计12月下旬才能到达美国口岸，但由于企业今年10月17日已向美国有关方面注册成功，这些货物可以顺利通过美国海关。
据了解，自“9·11”恐怖袭击之后，美国以应对生物恐怖袭击为由，于去年下半年制定了《公共健康安全与生物恐怖预备应对法》，即《生物恐怖法》。《生物恐怖法》规定，美国本土和对美国出口的外国食品和饲料生产、加工、包装、仓储企业必须在2003年12月12日前向FDA注册；食品、饲料企业必须建立保持能够确定食品来源和去向的记录，以便FDA能够追查出对人类或者动物健康造成严重不利影响或者死亡威胁的来源；进口商必须在食品、饲料运抵美国口岸前5天至8小时向FDA发出通报；如果有证据或资料表明某批货物可能对人或者动物健康造成严重的不利影响或威胁，FDA有权下令扣留货物。
海通公司是我市一家专业从事农产品加工的龙头企业，产品以出口为主，年出口量3万多吨，其中美国是第二大出口国，占总出口量的10％以上。从1989年开始，冷冻蔬菜、冷冻调理食品、浓缩果汁等产品陆续打入美国市场，近年来出口量逐年增加，去年出口美国的食品总量达到4000多吨，金额达600多万美元。
今年初，美国将实施《生物恐怖法》的消息通知各国商会，我国土畜商会将这一消息传达到海通公司，公司立即成立了一个专门小组，以应对《生物恐怖法》。从今年9月开始，海通公司陆续组织人员参加了由宁波出入境检验检疫局和美国大使馆在上海举办的培训班，掌握了向美国FDA注册的知识和操作方法。今年10月16日注册正式开始，海通公司工作人员于10月17日就将所属的6家加工公司和1家外贸公司进行了注册。
有关专家指出，从目前看，《生物恐怖法》虽然只是程序性法规，但它给企业带来的直接影响是增多了我国农产品对美贸易的手续，提高了贸易成本，增加了贸易风险，如果应对不当，可能会给企业带来贸易损失。更重要的是，从某个角度来看，《生物恐怖法》是贸易壁垒的新花样，它实际为向美出口食品和动物饲料的生产、加工和仓储企业设定新的门槛。
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如何申请FDA注册？
申请企业可由美国代理人或进口商代为注册，也可由企业自己在国内通过登陆FDA网站（WWW．FDA．GOV）进行注册。注册的内容主要包括企业名称、地址、联系方式、母公司信息、紧急联系方式、商号、美国代理人信息、生产代理人信息、生产加工季节、企业类型、产品类别和注册声明等。一旦企业情况有所变化，需要及时变更注册。
