近日，国内不少乳品企业用“还原奶”冒充“鲜奶”的混乱现象最近引起了各方的关注。记者30日从国家农业部有关部门获悉，为规范乳品市场的竞争秩序，我国将出台《鲜奶标志管理规定》，只有标注特殊标志的奶才可以以鲜奶的身份进入市场流通。这将是我国乳业新一轮洗牌的开始。
乳品新规呼之欲出
据专家介绍，我国有不少的乳品企业尤其是南方的一些厂家由于受奶源稀缺的影响，经常购买进口奶粉或国产奶粉进行加兑后当鲜奶出售。尽管对消费者的健康没有影响，但是还原奶的泛滥却在一定程度上侵犯了消费者的知情权。另外，我国虽然有部分地区曾经采取过对鲜奶进行标注的规定，但这种规定背地里却成为一些地方政府或地方协会排挤外地乳业品牌进行地方品牌保护的一种变相手段，大大妨害了我国乳业整体市场的发展。因此，制定统一的《鲜奶标志管理规定》已成当务之需。
不过，这位专家也否认了外界所传“目前超高温奶７０％是还原奶”的说法。他认为，目前我国只在南方和夏季奶源紧缺的时候国内会有大量的还原奶进入市场。而且，北方一些大的乳品企业在奶源充足的时候将鲜奶制成奶粉做储备也是一种节约成本的方法。当然，在《鲜奶标志规定》出台后，这样的产品将没有资格申请鲜奶标志。
对于《鲜奶标志管理规定》的出台，也有不少争议。有专家认为，目前我国从技术手段上还无法准确区分鲜奶和还原奶，在什么层面上界定二者的区别将是一个难题。另外，该规定在执行过程中会不会增加企业成本负担并成为一些人非法牟利的手段也不得而知。
乳业巨头反应不一
对于新规的即将出台，记者采访了部分国内著名乳品生产企业和相关行业协会，说法不尽相同。
伊利：伊利肯定没有还原奶。目前国内西南和华南的一些乳品企业由于奶源缺乏同时没有奶牛基地，还原奶现象比较普遍。伊利目前有２２万头奶牛，年产７０万吨，每年用鲜奶４７万吨，而且，价格比还原奶每斤还便宜１—１．５元成本，伊利不需要还原奶。伊利一直坚持对鲜奶进行标注，我们欢迎统一标识的政策出台，这有利于淘汰其他不遵守行业规范的中小企业。
光明：有关农业部出台的规定光明会认真执行，其他的没什么好说的。
雀巢：雀巢认为在中国这样大的国家销售进口奶粉从长远来看是站不住脚的，因此雀巢投资建立了本地生产设施并提供所需的所有技术援助。雀巢农业服务部一直在提供日常技术援助帮助数以千计的小农户改善奶牛的质量和喂养条件从而产出更多更好的牛奶也增加了数以千计的小农户的日常收入。
三元：三元在北京的奶源比较充足，而且由于地域的原因，鲜奶能够在较短的时间内进入消费领域。目前使用还原奶的主要是大量中小企业，他们的行为已经扰乱了正常的市场秩序，同时对消费者的知情权造成了一定侵害。
中国奶业协会：作为乳品行业的自律组织，目前协会正在和技术监督协会就此展开合作，不久将要求企业对鲜奶进行特别的标注。湖北武汉市目前已经出台这方面的规定。而在前不久举行的人代会上，黑龙江完达山乳业等有关代表已经发出呼吁，要求国家对还原奶和鲜奶的有关区分作出严格的规定。 （荀冠龙 杨惠姝）
新闻解读
数字解读“还原奶”
“十年”：据有关媒体报道，用便宜的奶粉加工还原成液态牛奶出售在我国非常普遍。厂家赚取了高额利润，消费者喝到的却是营养成分被极大破坏后的低质奶。而更令人吃惊的是，这一国内牛奶行业中秘而不宣的“商业秘密”已有十年的历史。
“六成”：广州市奶业协会理事长、中国奶业协会理事王丁棉前日表示，在企业生产的超高温灭菌奶及调味奶中，六成以上都是用奶粉还原而成的。而广东强兴乳业的老厂长申华东更是直言：市场上连最新鲜的巴氏消毒奶也只有７０％左右的纯牛奶。
“一吨”和“八吨”：还原奶在中国盛行的原因还在于，大量低价进口奶粉严重冲击着我国奶业。据了解，目前国外奶粉进口到岸价都维持在１．５万元／吨的价位上，一吨奶粉可还原成八吨液态奶，而八吨牛奶在广东地区仅收购价就达２．５万元。利益驱使下，不少企业加大对进口奶粉的使用。
零规定：据了解，目前很多国家都有规定，即如用奶粉生产牛奶，必须在标签上标明奶粉的用量，保护消费者的利益。但我国直至今日仍然没有出台相关的法规或制度，有关部门对纯鲜牛奶与还原奶等价销售视而不见，对市场价格未做科学的调整理顺，未给鲜奶销售特殊的政策保护（如给纯鲜牛奶标贴专用标志）。由于没有法律约束，某些厂家大钻政策空子，所添加奶粉从１０％到１００％都有人敢加。
