统一规划，统一检查，统一发布
在市场交易环节规范市场监督管理，健全市场经营规则，是食品进入流通领域的第二道屏障。张建设处长介绍说，这“第二道屏障”主要通过政府部门市场监督管理执法工作，经营者及市场开办方的自我教育、管理与完善，以及社会公众舆论的监督来实现。
据了解，北京明年将加大综合执法力度，一是建立起有一定密度、覆盖一定范围、贯穿生产、运输、销售各个环节的检测体系。各类市场要与经认定并取得资质的检验机构建立联合工作机制，大型农副产品批发市场设立内部检测室；二是市工商局、市质监局、市卫生局、市农业局等部门协调配合，实现对食品检测工作统一规划、统一部署，以及检测结果统一公布，提高检测工作的社会效益。
“系统检测是落实市场准入制度的重要技术手段。”张建设处长还向记者透露，北京市工商局正准备投资购买20多辆“流动检测车”，以便通过现代科技手段，对有异议产品随时检查。
记者在多天的采访中了解到，目前北京的大型批发市场、屠宰加工厂多已建立了自检机构，成效显著。11月8日，记者在东郊市场看到，该市场实验室用于鲜肉含水、蔬菜农药残留及水发产品甲醛含量的快速定性检测仪器一应俱全。
从餐桌到源头全程追溯
在“食品放心工程”市场监管环节，继系统检测后，对问题食品进行从餐桌到源头全程追溯是又一重要管理手段。
“食品放心工程”管理办法要求进京猪肉胴体上及蔬菜小包装上必须打印编号，以便查找生产、加工单位的信息。用一个形象的说法就是：要把信息化、数字化管理手段像“身份证”一样具体到每一头上市的生猪身上。同时，实行批发市场与零售市场挂钩。
“这样，即使消费者在餐桌上发现问题，也可以一环扣一环地追根溯源，查出到底是哪家屠宰场在违规经营，从而从严查处。”11月21日，丰台工商分局市场科副科长刘冰在同本报记者到新发地市场采访时如是说。
那么，消费者买到问题食品又凭什么来保护合法权益并追溯其源头呢？来到新发地肉食大厅，记者看到，这里每位商户摊位上除了具有“营业执照”、“卫生许可证”、“动物防疫合格证”外，还有两张记者以前并未见过的粉红色单据。刘冰介绍，粉红色单一张是“北京生活消费品市场肉类复检单”，另一张是“信誉单”。“食品放心工程”规定经营者销售猪肉应当给消费者出具销售信誉卡，在信誉卡上填写销售时间、经营者摊位号、摊主姓名和生猪货源编号。如此，消费者遇到消费安全问题，就可凭信誉卡上的生猪货源编号从检疫票、零售台帐、批发台帐，一直查到屠宰厂、养猪场，进行全程追溯。
通过小小的信誉卡，也让产、供、销三方责任明确，使各监管部门各司其职。
信用监管重拳出击
在市场经济时代，商家诚信与否已关乎生存与发展。
据了解，“食品放心工程”在信用监管方面规定：各类批发市场、零售市场开办者必须在场内显著位置设立警示公告栏，对违法经营者公示并记录在案；对不遵守“场厂挂钩”、“场地挂钩”制度的经营者，工商部门对其黄牌警告；对制售不合格食品的经营者和市场开办者除由执法部门依法处罚外，其违法行为将被录入黑名单———“不良行为警示记录系统”，其投资等行为将受到限制。
有人说，“食品放心工程”最直接的好处便是：一旦有人胆敢“越轨”经营，失信于人，付出的代价可能将是永远逐出市场。
新发地批发市场作为北京最大的蔬菜批发市场，它的年销量连续四年占京城蔬菜供应量的60％以上。丰台工商分局副局长王希军介绍，目前，新发地所有的蔬菜经营户都与市场签订了协议，并由经营户承诺，他们运送进京的蔬菜必须符合国家相关标准。市场每天进行抽查，如果检查结果显示农药超标，那么，新发地市场，甚至整个北京市场都会对超标蔬菜关紧大门。
已不仅是新发地的经营户，“食品放心工程”信用监管办法的实施，将让更多想“进军”北京市场的商家进一步认识到“诚信为本”的重要性。无疑，良好的市场环境正是在这种不断强化市场信誉意识中培育出来。
