“改善儿童营养与健康,促进农村产业结构调整”,是党中央和国务院领导决定在东北三省实施中小学学生豆奶计划的主要目的。日前记者从有关方面获悉,为了巩固前一阶段东北三省实施中小学学生豆奶计划的成果,国务院再次批准,由中央财政部门向东北三省中小学学生豆奶计划拨款两个亿,地方政府拿出配套资金1亿元,共计3亿元,作为第二阶段学生豆奶计划专项资金。有关专家说,在大豆专项计划实施中,由国务院总理亲自倡导、政府划拨大量资金,这在我国是前所未有的。
据多年从事大豆专项计划策划与操作的蒋建平研究员介绍,此次批准的学生豆奶专项资金,将全部用于第二阶段东北三省中小学学生豆奶计划的实施。他说,早在2000年秋季的“东北三省中小学学生豆奶计划”启动之初,国务院就曾经拨款一个亿作为专项资金,东北三省的地方政府拿出国家拨款总额的1/3做为配套资金。
蒋建平说,第一阶段学生豆奶计划在东北三省试点取得了三个明显的效果:
一是改善了东北三省特别是其农村地区中小学生的健康状况。学生们每天喝一包豆奶粉,可增加5~6克的蛋白质。
二是扩大了内需、发展了大豆制品加工业。据了解,在学生豆奶实施初期,吉林省的豆奶定点生产企业仅2家,现已发展为11家,辽宁省增至9家,黑龙江的豆奶加工企业已达上百家;过去豆奶制品只有粉状一种,如今东北三省在城市中已经开始搞液体豆奶及豆奶片了。
三是调整了农业产业结构,增加了农民的收入。据悉,近两年,东北三省的大豆种植面积增加了2138万亩,占全国大豆扩种总面积的93.8%;大豆增产112万吨,占全国增产总量的96.9%。供应吉林辽宁两省的禾生豆品公司一年多来提供优质豆奶粉6000吨,销售收入7200万元,农民因扩种大豆每亩增加收入100元左右。长春的“苗苗”豆奶实行定单农业,增加了5200公顷大豆和玉米播种面积,为农民增效320万元,让5200农户从中受益。
蒋建平说,根据国务院的指示,第二阶段东北三省中小学学生豆奶计划的重点放在农村,力争让农村喝上豆奶的中小学生占参试学生的70%,资金也要力求达到70%面向农村。蒋建平认为要采取多种方式和形式宣传学生豆奶计划的重要意义和深远影响,各级政府特别是地方政府要加强、改善组织管理工作,尽快制订第二阶段学生豆奶计划。
据了解,由教育部、农业部、财政部等部委组织实施的学生豆奶计划,实施近两年来取得了显著的成绩。目前,吉、黑、辽三省的中小学中,饮用学生豆奶的学生最高时达到390.3万人。