农业部今天（８月１８日）推出“农产品加工业发展行动计划”，旨在通过建设一批农产品加工一体化示范项目，发展一批上规模加工企业，促进优势农产品产业带建设。
农业部部长杜青林在今天召开的全国农产品加工业工作会议上介绍说，这一加工布局包括黄淮海地区优质专用小麦产业带加工示范项目，东北及内蒙古东部玉米、大豆产业带加工示范项目，长江流域优质油菜产业带加工示范项目，中原地区牛羊肉产业带加工示范项目，东北、华北、西北地区奶业产业带加工示范项目，环渤海湾地区和西北黄土高原苹果产业带加工示范项目，中南、西南地区柑橘产业带加工示范项目，沿海及重点江河湖泊流域优质水产品产业带加工示范项目，茶叶主产区优质茶叶产业带加工示范项目。
这一示范项目建设，在九大优势农产品产业带上选择一批加工企业，在基地建设、科研开发、技术改造、营销服务等方面给予重点扶持，使其形成与优势农产品生产规模相适应的配套加工能力。据了解，农业部和国家经贸委等国家有关部门将优化整合和正确引导各个方面的投入，努力改善发展环境，努力构建农产品加工业五大体系——农产品加工业原料保障体系、农产品加工企业体系、农产品加工业的质量安全标准体系、农产品加工业的创新体系和符合世贸规则的农产品加工业政策扶持保障体系。
杜青林表示，今后的商品基地建设要加强配套协作，把农业商品基地建设、农业综合开发、种子工程、无规定疫病区等方面的项目建设与原料基地建设结合起来，把政府投入和其他方面的投入结合起来。在农户家庭经营的基础上，鼓励农户、专业合作经济组织与农产品加工企业通过订单等多种合同、合作方式，形成稳定的利益联结关系。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，兴办稳定的农产品原料基地。
新闻背景：我国农产品加工业已成为最具活力产业之一
“九五”以来，我国农产品加工业保持较快增长，在国民经济中的比重不断提高。到去年底，农产品加工企业实现增加值６９６８亿元，占全部工业增加值的２４.６％，成为同期国民经济中增长最快、最具发展活力和后劲的重要产业之一。
到２００１年底，全国规模以上农产品加工企业达５．６万多家，涉及食品、饮料、纺织、服装和皮革业等１２个行业，具有多层次、多特色、多样化的特点，在质量、档次、品种、功能等方面基本满足了市场需求。许多加工品品质优良，风味和工艺独特，享誉国内外，是我国的传统出口产品，在国际市场上具有较强的竞争力。生物工程、超高温杀菌、冷冻速冻、分子蒸馏等一大批高新技术在加工企业中得到推广应用。饮料、乳品等行业中较先进的技术装备，已接近发达国家二十世纪九十年代中期的水平，大幅度地提升了企业的技术水平和竞争实力。
农产品加工业的发展，带动了农产品资源的充分利用，促进了优势农产品产业带的形成和发展。如浙江、福建、广东、山东的水产品加工，河北、河南的优质专用小麦加工和肉类加工，吉林的玉米加工和牛肉加工，黑龙江的优质大米和大豆加工，湖南、四川等省的水稻和饲料加工，内蒙古的乳品加工和羊绒加工，河北的皮革加工和羊毛加工，江苏、浙江等省的羽绒制品，安徽、江西、福建、浙江等省的茶叶加工，山东、陕西的果品贮藏与加工，新疆的棉花、葡萄和番茄加工等等。很多地方出现了由众多农产品加工企业按照专业化分工组成的特色县、特色乡和特色村。
目前，全国规模以上农产品加工企业从业人员１５１３万人，占全部工业从业人员的２７.８％。内蒙古呼和浩特市通过奶业加工龙头企业的带动，在牛奶的收购、加工、销售等环节吸收了数以万计的农民就业。去年奶业产值７亿元，乳品加工产值３６亿元，利税４.４亿元，奶农户均增收４０００元。 （记者董峻）
