从过去10年经验看，我国乳业每隔三四年就会出现一次奶源过剩，随之而来的是大规模杀牛、卖牛甚至把白花花的牛奶倒掉，今年刚好又到了这个周期界点。
在前不久的“2002年中国深圳国际乳品工业展览会”上，一拨乳品行业的老总们共同签署了一份《深圳牛奶宣言》，他们呼吁实行有效的行业自律，不制假、不掺假、不打价格战。这个宣言无奈的背景是———中国乳业已经滑向了恶性竞争的边缘。目前中国乳业正处于第二次结构调整的十字路口，一大批行业外资本、中小企业迅速涌入乳业市场，对行业原有格局和发展秩序产生了巨大冲击。
过剩
“一些地方政府和企业太盲目了。” 参与深圳宣言的老总们摇头叹息。仅仅在一年前，乳业还被看成是遍地黄金。
根据中国乳制品工业协会的预测，未来5年，我国乳类产品消费将大幅度增加，特别是液态奶，预计年增长率可达30％。而且乳业被列为国家重点扶持项目，16家乳品企业被列为国家农业产业化龙头企业。去年，由九部委局联手推动的“国家学生饮用奶计划”开始实施，单这一项就可以使需求一年增加150万吨。
于是，黑龙江、内蒙、新疆、宁夏、甘肃、河北、河南、山东等八个省区都将“做中国奶业大省”列入了十五发展计划。各地企业如雨后春笋。维维、娃哈哈、新希望等业外资本也强势介入：维维控股了珠江三角洲最大的珠海牛奶公司，娃哈哈背后有外资巨头达能撑腰，而新希望更是想把奶业发展成为饲料之外的第二主业。
很少人想过为什么外资巨头———达能———要把股份卖给光明，而卡夫卖给三元后为什么退出中国市场。因为市场潜力并没有那么快转化成有效需求。
一哄而上搞奶源基地已经透支了未来的需求。牛奶的价格在许多地方从每吨几千元炒到了1万多元。市场根本消化不了，只有倒掉。
一位研究员说：“从过去10年经验看，我国乳业每隔三四年就会出现一次奶源过剩，随之而来的是大规模杀牛、卖牛甚至把白花花的牛奶倒掉，今年刚好又到了一个周期界点。因此必须清醒冷静地看待中国乳品市场。奶贱会伤农。”
现有市场中的“游兵散勇”太多。国内乳品企业现在已经达到1500家，其中日加工能力超过100吨的企业只占5％，大部分在20吨以下。前10家企业的液态奶产量只占总量的55％。
伊利老总郑俊怀指出：“尽管全球年人均奶类消费量为93公斤，而我国仅为7.2公斤，但账绝对不能这么算，否则会误导企业盲目加入。牛奶消费量其实主要集中在接近2亿的城市人口上，城市里也不是人人喝牛奶，这样实际喝牛奶的人均占有量已经很大了。”
卖不出去就只好低价倾销。有一些大企业抱怨：“现在很多企业不管有没有条件都做奶业，用很便宜的设备，随便找奶源就上，没有任何检验措施不说，要不就还原奶粉冒充纯鲜奶，欺瞒消费者，没人买就降价，牛奶价格比矿泉水还便宜。”
门槛
为了提高准入门槛，有的大企业提议政府尽快硬性执行而非弹性执行国际通用的“无抗奶”标准。
所谓无抗奶，就是用不含抗菌素的原料奶生产出的牛奶。———凡经抗生素治疗过的乳牛，其牛乳在一定时期内仍残存着抗生素，对抗生素有过敏体质的人服用后就会产生过敏反应，也会使非过敏人群体内富积抗生素，对抗生素类药产生抗药性。在欧美国家，早在上世纪50年代起就禁止销售含有抗生素的牛奶。
但国内目前没有这样的硬性指标。
中国乳制品工业协会的理事长宋昆冈建议今后应该在奶制品上标注是否是无抗奶。
但遭到了相当一批中小企业的反对，理由是会影响到大家的生存。目前我国70％－80％的奶牛是个体户养殖，而目前许多牛奶企业的原料奶来自个体户。个体养殖户情况的良莠不齐以及经济利益的驱动，做到“无抗”的成本会很高。
无抗奶的门槛到底有多高？
据全国养牛研究会常务理事邹霞清教授介绍，奶源是否含抗生素只能从源头抓起，将患病或打针吃药的牛从健康牛群中隔离出来。大型专业化养牛场，每头牛都有编号及对应的健康档案资料，做到就比较容易些。
而将散养的奶牛从成千上万农户家中购买到集体圈养地来统一喂养管理，在现阶段对于大多数企业来说可能性不大：1头高产奶牛市场价格1.5万至2万元，从其产奶利润上计算，买的越多赔的就越多，但如果购买小牛犊，等牛犊达到稳定出奶产量至少需要1年或1年半时间，这要付出时间成本和机会成本。
整合
所有人都担心，乳业会落得和彩电业一样的下场。
“怎样有效整合存量资源，制止重复建设，现在到了必须解决的时候了。”国家经贸委贸易市场局门小伟局长强调，“国家经贸委今年计划将乳业列入工作日程，选取十家重点沟通企业，有所侧重，扶优扶强。对于龙头企业，国家将提供国债贴息贷款扶持。”
目前国内年销售额在500万元以上的有378家，其中年销售额1亿元以上的仅有12家。如果真如业内认为的未来5年前10大品牌将占领中国90％以上市场份额的话，整合在所难免。
在深圳乳品工业展览会上，与会老总们还呼吁：破除地方保护主义，坚决反对不正当竞争，国内市场也要反倾销。
但要把口头宣言实现起来，困难重重。
首先管理体制就成问题。据中国奶协副理事长王怀宝介绍，中国牛奶产业的管理体制主要仿照前苏联的做法。养殖业归属于农业部，乳品加工业列入轻工部门，国内乳品流通归商业部门管理，而国际乳品贸易又归外经贸部管理。由于相互关联的产业内部流通被人为地分隔开来，每个主管部门考虑问题的角度不同，制定的政策也不同。因此，这种体制本身很容易产生“门户之见”。
其次是地方保护。在北京、上海等大城市，地方保护几乎已经没有。但这样的市场本身品牌密度已经很高。而在亟待开发的中小城市，往往由当地国有牛奶公司或奶牛厂垄断。其他品牌进入相当困难。眼下各地政府均提出不同规模的奶源工程，当地乳业企业盲目上马，他们更害怕外来的竞争者了。
“我们希望乳品行业的大企业注意一个问题，相互间是否应该走联合、合作之路，而不是自相残杀。如果自己人打自己人，打得两败俱伤，最后捡便宜的是跨国公司。”经贸委有关官员表示。
这种想法恐怕很难实现。每个企业的老总都有自己的雄图伟略：伊利要做乳业第一品牌，光明想5年内进入国际乳业十强，三元作为中国乳企第一家已在海外控股设厂。在北京、上海、广州，伊利、光明、三元3家都是在贴身肉搏，使尽各种促销手段。“大家的品牌、品质都相差无几，除了价格战，没有太多好办法了。”一位老总坦承。
类似卫岗、友芝友、燕塘、香满楼这样的地域强势品牌，其多年的经营已在各自的区域内巩固了自己的地位。“我们更愿意自己滚动做大，而不是把自己卖给像三元、伊利、光明这样的大企业。他们要的是我们的市场，而不是我们的品牌。我们不是不愿意合作，而是要和我们目标一致的对象合作。”武汉友芝友的总经理王伟说。
这给新希望们提供了机会。新希望股份总经理黄代云表示：“中国乳业正处在高速发展的过程中，占据市场主导地位的又大多是面临改制改革压力的国有企业，我们看好这个行业，也愿意提供给这些国有企业多一个选择机会。”如果地区领导品牌和新希望这些资本雄厚的新势力合作，将是上述三巨头全国战略的主要抵抗力量。
外资还可能卷土重来。目前国际前20大乳品企业已进入中国12家，同时以独资、合资不同形式进入中国市场的外资乳业已达45家。随着外企战略转型的完成，国际大企业随时都可以通过资本力量后发制人。2002年一季度进口工业全脂奶粉价格降至19000元／吨，已低于国内企业的成本价，国内企业价格优势不复存在。
这样看来，2002年应该说是国内乳业搭建防线的最后机会。(黄霁)
