“可口可乐在安徽大肆偷税漏税。”３月１３日，记者接到一个来自安徽省合肥市的电话。不可能吧？为了弄清事情真相，记者来到安徽。
宣城市国税局认定：合肥太古可口可乐偷税事实无可辩驳
座落在合肥市经济技术开发区的中外合资合肥太古可口可乐饮料有限公司是可口可乐公司在中国内地设立的２３个装瓶厂之一。
３月２０日，安徽省宣城市国税局稽查局局长杨毅告诉记者“可口可乐在我们宣城市的偷税行为是无可辩驳的事实。我们已经对它作了补税和罚款的处理”。
据杨毅局长和该局副局长朱澄清共同介绍，去年１２月初，有人向该局举报合肥太古可口可乐饮料有限公司在宣城市存在严重的偷税行为。１２月７日，该局派稽查一科赵兴山、王志华等人拿着“宣国税稽通字（２００１）第２９号”《税务稽查通知书》前往该市麻园小区６幢３０１室。该通知称：“合肥太古可口可乐有限公司宣城办事处：根据《中华人民共和国税收征收管理法》第５４条，我局决定从２００１年１２月７日起派赵兴山、王志华等人对你（单位）２０００年１月１日至２００１年１２月６日期间执行税法的情况进行检查。”
稽查人员检查发现，该公司在宣城市不仅设有仓库、开立了银行帐号，而且以合肥太古可口可乐饮料有限公司宣城办事处的名义在宣城开展经营活动达数月之久。该办事处不仅未到有关部门申请登记，而且在宣城销售、收款，却不在宣城纳税。１２月底，该局从合肥太古可口可乐饮料有限公司追补税款“３．７万元”（不知是出于何种顾虑，杨毅、朱澄清自始至终不肯透露具体数额，该局一位热心人向记者透露了这一数据）。
杨毅局长还告诉记者：“经过稽查，该公司的偷税事实与举报人的举报情况基本一致。这次我们准备给举报人１０００元奖励。”
实际上，早在今年１月１６日，黄山市国税局稽查局已经给予同一举报人——胡运朴２０００元奖励。去年１２月１０日，胡运朴向该局举报了合肥太古可口可乐饮料有限公司黄山办事处的偷税违法行为。该局检查后，依照“未持有其机构所在地主管税务机关核发的外出经营活动税收管理证明的，销售地主管税务机关一律按照４％征收率征税”的规定，于去年１２月底一次性从该公司追回５．６万元税款。
据安徽省国税局稽查局蔡友局长介绍，去年底，举报人胡运朴向省局举报中心及各地市国税局都举报了合肥太古可口可乐饮料有限公司在各地的偷税违法行为。省国税局十分重视，全部转到各地市查处，“但查的结果至今尚未上报”。
举报人胡运朴给记者的一份资料显示，合肥太古可口可乐饮料有限公司在安徽省设有１６个分支机构。从去年上半年开始，在各地均发生了不小的经营销售额。从举报材料上看，除宣城、黄山外，另有巢湖、铜陵等６个地市“均存在偷税违法行为”。
合肥太古可口可乐原中层骨干自揭偷税内幕
现年４０岁的举报人胡运朴，３个月前还是合肥太古可口可乐饮料有限公司宣城办事处的经理——一个在该公司有着５年工龄、多次受到公司重奖的中层业务骨干。
胡运朴说：２０００年３月起，合肥太古可口可乐饮料有限公司便在宣城、黄山、巢湖、铜陵、淮南、宿州、淮北、六安等地设立办事处，没有在当地工商税务部门办理任何证件，便擅自打出该公司各地办事处的名义，租赁仓库、开设网上银行帐号在各地开展销售活动。比如我负责的宣城办事处，我们先从合肥总部把货物拉到宣城的仓库，然后由我们宣城的销售人员向宣城市场销售，货款由我们宣城办事处收取，然后再上交给总部。这样运作了好长一段时间，因为没有办理工商、税务登记手续，又加之办公经营场所比较隐蔽，顺利地逃避了当地的税收。
据胡运朴透露，去年4月底，原黄山办事处经理刘学松在销售经理尖子会上对此提出异议，认为这样做是在偷税违法。但是公司总经理、财务总监等领导就是不理睬。
实际上，早在2001年3月份，公司总经理陈志强就在公司销售会议上明确要求：根据各地的情况尽快设立仓库，为销售旺季打好基础。接着公司财务总监虞晓峰在公司培训室为各办事处内勤进行了办事处货物流转、资金结算的专题培训。他们一直不让办事处去办理工商、税务注册手续，更别提交税的事了。
当去年宣城被工商、税务追查时，公司财务总监虞晓峰要求担任办事处经理的我和内勤人员隐瞒销售数据，欺骗、拉拢税务干部。因为对我们不放心，虞晓峰还亲自出马“摆平”了这件事。
合肥太古可口可乐公司称本公司没有偷税
3月18日，记者第一次来到合肥太古可口可乐饮料有限公司。公司外事部经理李煜晨面对记者的提问，称自己并不了解偷税情况，记者应与总经理和财务总监联系，但他们现均不在公司。3月21日下午，经过几番努力，记者终于拔通了合肥太古可口可乐饮料有限公司总经理陈志强的电话，他告诉记者：“我们没有偷税的问题。如果有，安徽省国税局肯定要处理我们。”
国税态度有变，地税定性偷税
从去年有人举报开始到这几天记者采访为止，安徽当地的国税机关在对待“可口可乐偷税行为”群众举报的态度和处理上发生了一系列明显的变化。
实际上，在去年12月宣城市国税局稽查局查处“可口可乐偷税”的违法行为之前，宣城市国税局集贸分局曾于去年9月4日接到群众举报，并向合肥太古可口可乐饮料有限公司设在宣城的办事处发出了《询问通知书》和《税务稽查通知书》，但此次查处最终却不了了之。3月20日，该局局长张朝先对记者解释说：“我们是接到群众举报进行稽查的。一开始，我们也很重视，由于他们是外资企业，又有合肥市有关涉外部门的同志说话，我们处理就很谨慎。”
对这一问题，当时担任合肥太古可口可乐饮料有限公司宣城办事处经理的胡运朴在举报材料里是这样写的：
“9月4日，宣州市税务局集贸分局根据群众举报，到办事处取证。这时，我立即向财务总监虞晓峰报告，他在电话里指挥我销售的一系列材料一定不能被他们拿走，并要求我先不要去税务局，由内勤罗林莉做个假口供就行了！”
“9月6日，集贸分局再一次叫我去做笔录，在上午临去时，接到虞晓峰总监的电话指示，你胡运朴到税务局千万不要承认我们自己销售。就说是帮客户销售拿定单。‘遵照’他的指示，我也做了伪证。”
“9月10日，国税局集贸分局通过九州批发市场和市内零售客户了解到可口可乐公司确实存在偷税行为后，又通知我去。这时，我又向财务总监虞晓峰汇报。他直接指使我想办法把税务局已收走的‘业务代表日报表’拿回来并跟他们说‘我们上面有人，你们搞也搞不赢’……结果，集贸分局领导还是坚持要罚款两万元。”
“9月11日上午，我突然接到财务总监虞晓峰的电话。他命令我找市工商局某局长，说他们已从合肥找了省局，已把税务局罚款一事联系好了，我只要找到某局长，让他牵头办事，就行了。结果到了那里他不在办公室……”
“9月12日上午，我终于找到工商局某局长，这时公司派外事部主任高敏也赶到宣城。由工商局某局长邀请税务局长，我们在‘全味鸡’大酒店通过中午和晚上的最后谈判，将税务局的罚款由两万元（一万元补税，一万元罚款）改为六仟元。”
“我立即赶回公司，向财务总监虞晓峰做专题汇报。这时虞晓峰说：‘罚款伍百元差不多……你们的办事能力太差了，我们情愿花再多的钱去送人，也不能被罚款六仟元。好了，这事情由我去解决……’。”
3月19日，记者在黄山市国税局稽查局得到的结论却是“可口可乐违反税务管理”。而两个月前，该局明确认定合肥太古可口可乐饮料有限公司有“违法行为”，并发给举报人胡运朴一份编号为“黄国税稽查举奖（2002）第001号”的《税务违法案件举报领奖通知》，以2000元的奖金对举报人“对税务违法行为的举报”进行嘉奖。对于前后定性的变化，该局副局长聂敏玲解释道：“目前的查处情况我们已经报到省局了。这一事件如何定性，省局可能会有个尺度吧。”
安徽省国税局稽查局蔡友局长3月21日下午告诉记者：“我正在收集有关资料，原则上各地市发生的违法案件，各地市均有权处理。我们的原则是有举必查、有查必果、违法必究，构成犯罪的要移交司法机关。下一步有什么新情况，我们再联系。”
记者在安徽各相关税务机关采访时，许多当事人在被采访的过程中随着不断接到的电话，而对记者谈的情况也在不断地发生着变化。
关于偷税的定性问题，安徽黄山市地税局局长陆群说：“征管法明确规定，发生经营行为，但又不申报纳税的就是偷税行为。作为一家企业，即使在其机构所在地开具了外出经营税收管理证明，其时间是有限的；在异地较长时间经营必须在当地注册并在当地纳税；作为一家企业，在异地租了仓库，就视为拥有经营场所；在银行开设帐号，就更具有在异地收款的必然。只要有这些证据，但却不在当地申报纳税者，毫无疑问就是偷税。”
举报人给记者提供了足有5公分厚的大量有关合肥太古可口可乐饮料有限公司在安徽省各地发生的仓库货物移库单、网上银行开户协议、销售送货单、现金日记帐复印件。据说这些材料就是“偷税的铁证”，举报人已全部呈交给税务机关。
一位老税官指着一张去年11月26日合肥市工商局换发的该公司“企业法人营业执照”对记者说：这家公司虽然犯了错误，但改正错误也很快，现在已正式为13个分支机构办了手续。但是记者发现，黄山营业所、宣城营业所的营业执照的颁发日期却分别是2001年12月12日、2001年12月30日。
胡运朴为什么举报？
在当地税务机关，几乎每一个人都认为被他们嘉奖过的举报人胡运朴是“与单位里闹矛盾，为报复单位领导泄私愤”而进行举报的，其“目的不纯”。
“如今既得罪了可口可乐公司，丢掉了月收入四五千元的工作，而且连国税局也没人给我好脸色。”胡运朴很无奈地对记者说。
一位税务局的官员告诉记者：“我们准备给他1000元举报奖励的同时，也要追究这个举报人胡运朴的责任，是在他负责期间偷的税，他有不可推卸的责任，必要时我们还要将他移交司法机关处理。”
胡运朴为什么要给自已找“难受”？他对记者说：
“去年八、九月份，可口可乐公司用请客送礼的办法把偷税的事实瞒天过海了。据我测算仅去年在全省各地以不办工商税务登记手续，我们公司偷税总额应该在200万元以上。公司做得太过份了。”
“我的家乡在安徽肥东县，我们当地已经连续干旱5年了，乡亲们几乎都是颗粒无收，但国家的农业税却一分不少地上交给国家。可口可乐公司不但享受着三减一免的税收优惠政策，反过来不仅不给国家好好缴税，还千方百计地偷逃国家税收。我是想不通，气不过。”
胡运朴称，今年元旦，该公司负责人曾当面恐吓他，迫于无奈，元月7日胡运朴辞去了自己钟爱的工作；元月11日上午11点多钟，该公司财务主管打来电话继续恐吓他；元月12日，他发现公司皖A19602车停在他家附近，开始对他盯梢了。 (王克勤)
