国家为什么对食盐的产销进行严格控制？因为私盐关系着每个人的身体健康。辽宁省盐务管理局副局长陈福江详述了私盐的危害。
食盐和烟草作为国家的两项专营商品，即便在入世及2005年之后依旧要由国家专控，因为加碘食盐关系着全民族的身体素质。
补碘是一个长期的不可间断的过程。一个三口之家买了一袋未加碘的私盐可食用三个月左右。而医学上论证，如果补碘间断一个月以上，以前的补碘过程将前功尽弃。
国家实行食盐专控就是为了保证能为老百姓提供合格的碘盐。但如果私盐泛滥，这一切将无法保证。
为了杜绝私盐，辽宁省根据国家的相关政策制定了一系列法规，要求食盐定点生产、定点销售、统一计划、统一调拨、统一结算、统一价格、统一包装防伪。
2000年，经过联合国相关部门的检验，辽宁省取得了“消除碘缺乏病目标”的阶段性成果。但辽宁省仍有100万左右的人因缺碘而发病。而实际仍然缺碘的人数远不止这些。
辽宁省各级相关领导一直对食盐的专营重视有加，仅省委书记、省长就此的批示就不下10次。但一些难以理顺的关系，一直使辽宁省的食盐专营工作进展缓慢，以致私盐的借机外流现象发生。
