加入世贸组织后，我国油脂行业将受到较大冲击。中国粮食经济学会课题组提出，应及时研究应对措施，趋利避害，以减轻对国内食用油市场的冲击程度，这很必要也很迫切。课题组成员从多个方面阐述了如何尽可能减轻入世对国内食用油市场的冲击。
其一，从宏观上，把握好每年实际进口食用油的“度”至关重要。进口数量太少，不能弥补国内缺口，满足不了市场需求；进口过多，会形成国内库存积压，价格下滑，影响生产和经营。这些方面，我们过去有过经验教训，应当吸取。总的原则应该是，食用油经营要坚持有进有出，在数量上做到进口多于出口；出口应是赚钱的品种如花生、芝麻及其他高附加值产品；进口则是市场需要、价格较低又符合质量要求的品种。需要特别提醒的是，有关部门要充分运用价值规律的杠杆作用，适当多进口油料，支持国内油脂加工业生产，减少工人下岗压力，并取得更多的油粕作饲料。与此同时，规范加工贸易，继续打击食用油走私进口活动。
其二，改进食用油进口配额管理办法。配额的分配，要重点照顾大中城市和缺油省区。为了增强透明度，体现公平、公开、公正原则，还可考虑逐步试行配额招标或拍卖等多种方式，配额售价高于进口成本价的差价上交财政。同时，发放配额时要同国际市场油价一起考虑，避免因发放配额时集中对外订货，引起国际油价上涨。具体操作时，为了避免或减少内耗，进口可考虑联合对外订货，避免多头对外、互相抬价；出口退税可实行同价格挂钩，同等产品出口价格低的少退税或不退税，避免互相压价出口。鼓励有条件的地区和企业，到国外投资建油料生产和加工基地也不失为一个好办法，这样可取得稳定货源。
其三，利用乌拉圭回合通过的“绿箱政策”，支持优质、高效油料作物生产，包括改良品种、改进耕作技术等；支持油脂加工的技术更新改造和科技开发，延长产业链，加强产品的宣传，扩大、拓宽出口渠道，争取多出口优质油脂、油料及其系列产品。
其四，组建油脂产业化经营集团。加入世贸组织之后，现有的众多规模小、设备和管理差、分散经营的油脂企业，面对世界上的大公司、大集团，在竞争上显然处于劣势。必须加快国有油脂企业改革的进程，实行资产重组和制度创新。可考虑以实力强、信誉好、素质高的大公司为基础，以资产为纽带，以经营为链条，联合其他单位，组成几个具有现代企业特点的油脂产业化经营企业集团或控股公司。集生产、营销、加工、储运、科研、服务为一体，发挥群体优势，开展内外贸合一的营销，并在严格规范的监督机制下，允许参与国际食用油期货贸易，以便在剧烈的食用油市场竞争中，占据有利地位，发挥骨干作用。
其五，把专项食用油储备（战略食用油除外）同食用油进出口结合起来做。在国际食用油价格低时多进一点，储备起来；在国际食用油价格高时，用储备食用油供应国内市场。这样做，既可调节国内市场供求，还便于推新储新、进行轮换。另外，在统计方面大豆应从粮食总产量中分离出来，作为油料作物对待和统计，以便同国际接轨。
课题组成员最后谈到，我们要充分利用过渡期做好工作。从加入世贸组织到取消进口配额等措施的实行，有5年时间。这5年很宝贵，要加强学习和培训人员，熟练掌握和运用世贸组织的有关规则和法律，结合我国国情油情，及时采取灵活有效措施，在不违背世贸组织规定的原则下，开展有利于我国的国际食用油贸易。
