一、供求变化及其趋势
（一）总产减少
近年来，全国水稻播种面积在波动中下降。2000年播种面积为2996.2万公顷，比1999年下降4.23%，比1990年下降9.38%，2000年水稻播种面积占粮食作物播种面积的27.6%，与1999年持平。在2000年水稻播种面积中，早稻占22.8%，中稻及一季稻占52%，晚稻占25.3%，比1995年分别下降3.9个百分点、增加11.5个百分点、下降7.6个百分点；比1990年分别下降5.7个百分点、增加10.2个百分点、下降4.5个百分点。
2000年产量为18791万吨，比1999年下降5.33%，比1990年下降0.8%，2000年水稻产量占粮食总产量的40.7%。
2001年水稻播种面积减少，预计总产量将下降，优质稻种植面积增加。综合各方面的信息分析，预计2001年全国水稻播种面积为2925万公顷，比上年减少2.37%，总产量预计为1.835亿吨，比上年下降2.34%。其中,早稻播种面积预计为620万公顷，减少9.1%；中稻及一季稻播种面积预计减少0.6%；晚稻播种面积预计0.4%。稻谷播种面积减少幅度比较大的是东南各省区，其中，浙江省早稻种植面积比上年减少189万亩，减27.5%。广东省水稻播种面积比上年下降5.4%,其中早稻实际插植面积达1696万亩，比上年减近5.9%。江西省，加大水稻双改单力度，预计早稻面积为1550万亩，比上年减少11.9%。福建省早稻播种面积约580万亩，比上年减少6.7％。黑龙江水稻播种面积达到2362万亩，比上年减少2％左右。
水稻播种面积变动的主要原因是，近年来粮食市场供应充足，一些早稻主产区，出现“卖稻难”，稻谷价格不断滑落，“谷贱伤农”，挫伤了农民种植稻谷的积极性。与此同时，早籼稻退出保护价收购，因此各主产区在农业结构调整中，主动调减质次价低品种的种植面积，尤其是早籼稻种植面积，相应增加优质稻面积。
（二）消费小幅增长
我国大米主要用于口粮、种子、饲料、工业、出口及损耗与其他等消费，近年来全国年消费约为13810-13820万吨。其中，最主要是用于口粮消费，虽然随着人民生活水平的提高、食物结构的改进，人均直接消费大米有所减少，但因人口自然增加，近几年全国大米直接消费总量仍呈缓慢增加趋势，从而拉动消费总量小幅增长。据估计2001/2002年度全国大米总消费量约为13820万吨，比上年增长0.8%。其中口粮消费1.165亿吨左右，约占总消费量的83%；种子消费占总消费量的1.1%左右；由于近年来早籼稻价格低廉，南方各地逐步扩大用早籼稻替代玉米做饲料，因而饲料粮消费年均增长约16%多，预计饲料消费约占总消费量的5.75%左右；工业用粮也因大米价格低廉而增加，将达到180万吨，占总消费量的1.3%；损耗及其他消费分别占总消费量的3%和2.8%，合计约812万吨左右；出口消费预计为200万吨，占总消费量的1.43%。
（三）2001年大米进口增长，出口下降
今年以来，由于印尼、伊朗等主要大米进口国为保护本国大米生产，减少国内大米库存压力，缩减进口量。同时由于我国大米质量和加工水平缺乏竞争优势，因而出口量不尽如人意。据有关统计，今年1-7月份，全国大米出口112万吨，同比下降42.56%；大米进口12.53万吨，同比增长4.42%；大米净出口100万吨,同比增长91.09%。
（四）供求缺口增大
2001/02年度全国生产的稻谷可加工成大米12845万吨，再加上预计本年进口110万吨，今年新增大米资源量12955万吨，而本年度总消费为13820万吨，当年新增大米供给量不能满足消费，缺口为865万吨，需要释放库存来调节市场缺口，预计将减少库存8.3%。这有利于缓解国库库存过大的压力。预计库存与消费的比率仍大大超越安全警戒线，因此我国大米仍然是供大于求。
二、市场价格稳中趋升
（一）1-8月大米价格不断上涨
由于近年来大米供大于求，库存居高不下，因此，从1995年秋季新米上市时开始，价格连续出现近三年暴跌。进入1998年5月份以来，由于各地认真贯彻落实粮食流通体制改革措施，使粮价持续下跌的势头得到了有效遏制，大米价格从1998年5月份开始出现小幅回升，到该年9月份达到当年的价格最高点，但因大米供大于求格局未有大的改变，因此大米价格从1995年9月份起又一路走低。到2000年12月份，标一粳米价格为1784元/吨，比上年同期下降7.2%，比1995年同期下降39.5%；标一籼米价格为1465元/吨，比上年同期下降6.9%，比1995年同期下降40.3%。
自２０００年９月份以来，稻谷减产，全国大米市场价格止跌回升。2001年，由于农业结构调整力度继续加大，水稻种植面积继续减少，再加上一些地区旱情严重，预期稻谷可能继续减产，使得农民产生了惜售心理，导致市场上大米供应数量有所减少，拉动大米价格、特别是粳米价格更是持续上涨。至2001年9月份，标一粳米全国平均批发价格为2048元／吨，同比上涨16.76％，比今年年初上涨13.15％；标一早籼米全国平均批发价格为1442元／吨，同比上涨21.13％，比年初上涨5.4％；标一晚籼米全国平均批发价格为1534元／吨，同比上涨9.22％，比今年年初上涨0.4％。
今年上半年大米价格上涨的原因是：
1、需求增长。由于籼米价格低廉，工业消费和饲用消费均有较大的增长。同时人们对优质稻米的需求不断增加，因而价格自然趋升。
2、由于2000年品质较差的水稻种植数量明显下降，而优质水稻种植面积继续增加，稻米优质优价逐步得到体现，从而拉动米价格走高。
3、国家的粮食政策，特别是保护价政策对市场价格起到了一定的支持作用。另外，产粮区加强公路运输管理，严禁超载，导致每吨粮食运价相应上升。
4、由于库存数量的减少，导致一些经营者产生了惜售心理，对粳谷的预期心理价位不断抬高。另一方面，鉴于今年部分省、区实行了粮食购销市场化改革，粮食种植面积再次大幅度调减的现实，也促使部分农民产生了较强的惜售心理。
5、由于处于市场年度末期，受青黄不接和库存成本的影响，大米价格自然稳中有升。其中粳米价格明显上升，籼米类价格将保持稳定。
综合分析认为，当前国内稻米价格的上涨是前几年触底反弹的结果，还远没有达到前几年高峰时的水平。随着消费水平的逐年增长、库存压力的减缓以及出口量的逐渐增加，稻米供求矛盾将有所好转，市场逐渐活跃，稻米后市价格还有上涨的空间。
（二）9-12月的预期
2001年9-12月份，虽然我国大米市场总体仍然供大于求，总需求依然偏弱，但随着供求总量压力和结构性矛盾的明显缓解，大米总库存量的下降，大米市场将趋于活跃，后市价格将可能呈现小幅波动上升的趋势，并且地区差价、时间差价及品质差价将趋向明显。预计至年低前，晚籼米价格呈稳定态势，粳米价格将继续小幅上行，早籼米市场价格的涨幅有可能出现恢复性上浮。这是因为早籼稻退出保护价收购，各地按照市场价格自由收购，其收购价格将会因地、因时而有较大差别，所以价格波动、地区价差和季节价差将较为明显。更重要的原因是，南方大米价格历来与玉米价格相接近。玉米自去年上市至今，市场价格一路上扬，从去年9月至今年9月，江西省二级黄玉米平均批发价格由1026元/吨上涨到1280元/吨；二级早籼稻由1000元/吨下降到960元/吨，差价扩大了近12倍。差价的不合理扩大，无疑将隐含着早籼稻上升的那种动因。
影响大米市场价格的根本原因是市场供求关系。由于我国近几年稻谷连年丰收，库存爆满，虽然经过去年和今年的理性的调节，稻谷种植面积减少，产量降低，但市场供求有库存仍然充裕的支持，加上9-12月份处于２００１／０２年大米市场年度初期，早稻和中稻收获不久，晚稻又将收获，全国大米市场供应总量大于需求总量，而上半年出现的农户惜售心理等影响稻米市场价格上升的各种因素的作用将趋于减弱。从8月份标一早籼米和标一晚籼米平均批发价分别比7月份下降0.13和0.18%、9月份标一晚籼米继续下滑1.31%来看，大米市场开始出现价格回滑的端倪。此外，国际市场米价仍呈疲软态势，也抑制国内市场价格的大幅度回升。加入ＷＴＯ，国外优质大米将增加进入国内市场，据有关信息表明，今年我国计划购买泰国香米，大大高于过去每年购买２０万吨香米的数量。受进口大米的冲击，国内市场大米价格上挑乏力，并且空间有限。
（三）2002年上半年，大米价格可能小幅上涨
预计2002年上半年大米价格将继续小幅上涨，主要原因，一是2002年上半年实际上处于2001/02市场年度的中后期，此时由于商业库存的逐步消耗，市场有效供给将有所减少；二是随着储存时间的增加，库存成本相应抬高价格水平；三是明年宏观经济积极继续向好，劳动力流动规模有可能扩大，由此拉动大米需求；四是由于粮食购销体制改革的影响，东部沿海及发达地区的粮食主销区将发挥自己的比较优势，继续调整粮食种植结构，从而增加粮食尤其是大米的需求，从而拉动大米价格的上行，但上行空间预计估计不会太大。从总体看，明年上半年国内米价仍以平稳中小幅上升运行为主调。
三、国际市场大米价格变化的影响
根据美国农业部8月份预计，2001/02年度全球大米产量估计为3.9571亿吨，其中美国大米产量为19820万吨，是有记录以来第二个最高值。全球大米消费量继续上升，约为4.0590亿吨，消费量略大于生产量。但由于上年库存充裕，总供给仍然远大于总消费，预计期末库存量约有12740万吨，比去年低1000万吨以上。
由于国际市场稻谷连年丰收，供应长期过剩，库存居高不下，使价格缺乏上涨动力，一直在低位徘徊，并呈下降趋势。大米低价格以及进口需求不旺，限制了国际贸易。预期2001市场年度全球大米贸易量大约为2230万吨，比上一年度降低近60万吨，这是全球大米贸易量连续第四年下降。但2000/01年度美国大米出口量增加5.1万吨（主要是精米），约为427万吨。
2001年，具有代表国际大米市场行情变化趋势的泰国曼谷市场大米价格（含碎25%，曼谷FOB价）继续下跌，到7月份，价格为1228元/吨，比今年年初下降9%，较上年同期下跌15.3%，较前年同期下跌35.6%。但从7月份开始，大米价格止跌回升，比上月上涨5.8%。美国农场平均价格下降30美分为95.5－105美元/吨，是自从1986/87年度以来最低值。
造成国际市场大米价格下跌的主要原因：一是东南亚地区大米主要生产国及部分进口国近2年来稻谷均获得丰收，泰国和越南等国纷纷采取措施扩大出口，国际大米供应量增加，导致国际大米市场出现疲软；二是由于进口需求下降，出口国增加，国际市场大米竞争激烈，因而价格下降；三是2001/02年产量可能要减少、期末库存可能要下降的预期影响。因而国际市场大米价格出现下滑。尽管国际市场米价7月份有所回升，但市场总体仍呈疲软态势。
国际市场稻米供应充足，国际市场大米竞争激烈，大米市场疲软，无疑将抑制国内市场价格的大幅度回升。因此我国大米出口不乐观 。（农业部信息中心 林仁惠提供）
