告别了短缺经济时代的今天，走进各地的菜市场，果、蔬、肉、蛋、鱼应有尽有，人们切实感受到了“菜篮子”前所未有的丰富。但同时，人们也发现了一个不争的事实：一些果蔬食品个儿大色艳却食而无味，鱼肉价廉却不鲜美———农药、化肥、激素等隐形污染正逐步侵袭了我们的“菜篮子”
范晓明 陆铭海
近年来，我国的食品安全形势不容乐观。据农业部1998年对14个省会城市的抽样调查，9个蔬菜品种中，9种农药和14种有毒残留物总合格率为54.12%，茶叶总合格率为81.9%；水产品中，冻虾仁产品合格率为54.5%，冻扇贝为50%。蔬菜这一大众消费的基本食品，其安全状况如何?2000年，农业部组织北京、上海、山东、浙江等地的多家农药鉴定所对50多个蔬菜品种、1293个样品的农药残留量进行抽样检测，发现22%不合格。今年前两个季度，国家质量技术监督局对蔬菜产品农药残留量进行了监督抽查，抽样合格率分别为72.4%和64.5%，蔬菜中有机磷农药残留问题严重。专家指出，果蔬残留农药有机磷能够引起神经功能紊乱，出现一系列神经毒性表现，重者会中毒死亡；果蔬食品的重金属、亚硝酸盐污染属于慢性积累中毒，是导致癌症、精神分裂症、软骨病等多种疑难怪病的因素之一。看来，我们“菜篮子”里装的并不一定都是放心菜!
果蔬食品农药污染令人担忧，而一些农副产品的造假掺毒现象更是让人触目惊心；豆制品添加建筑用黄色颜料；银耳使用硫磺熏制增白；大米使用工业矿物油“抛光”；米粉使用“吊白块”增白……这些违法使用的化工原料及食品添加剂，不但破坏了食品的营养成分，而且易引起过敏、肠道刺激、食物中毒等疾病，有的甚至具有致癌作用。
民以食为天。建国以后，为解决我国人口众多与食品短缺的矛盾，我国农业生产的目标是围绕数量来展开的，解决数量问题是当时农业生产的一个目标，也是一面旗帜。农药、化肥、动植物激素等农资的使用不断增加，为农业生产的发展发挥了积极的作用，但也造成了农产品生产对它们的依赖，一些农产品的质量得不到保证。而近年来在各地兴起来的大棚蔬菜、反季节果蔬食品也难以让人放心。一些菜农、果农为了能够让产品早上市、多上市，往往使用高激素、高营养素来使作物超常生长，难怪乎人们发出“瓜不香、果不甜、菜无味”的感叹。在一些畜禽、水产品的养殖中，药用添加剂的使用更是有恃无恐。过去甲鱼自然生长7年才上餐桌，现在用性激素已烯雌酚催长，7个月就速成进了厨房。“盐酸克伦特罗”，本是用来治疗哮喘的药物，但一些饲料生产者和畜禽养殖者，为了促进猪的生长速度，提高胴体瘦肉率，不顾农业部门的明令禁止，大量使用含有这种药物的饲料添加剂，美其名曰：瘦肉精。
有关人士指出，我国现行的农药安全标准过低也不利于提高我国农产品的卫生质量。国际食品法典对176种农药在375种食品中规定了2439条农药最高残留限量标准，我国自定标准与之相差悬殊。以有机氯农药残留标准为例，我国现行标准是70年代为解决高残留水平而制定的，这样一来，我国居民摄入六六六的ADI值日允许量是美国的84倍，日本的15倍。20世纪80年代，欧美等茶叶进口国对茶叶中农药残留的检测种类为6种，如今已达92种，其中有的种类检测标准如戊氢菊脂竟提高了100倍!这其中固然有发达国家为限制进口而设置非关税绿色技术壁垒的因素，但也暴露了我国一些农副产品卫生安全标准与国际标准的差距。1990年以来，我国对欧洲、日本、美国等国家出口的鸡肉、猪肉、兔肉、茶叶、蔬菜等农产品，由于农药残留、兽药残留及重金属等有毒有害物质超标，被拒收、扣留、退货、销毁和中止合同的现象时有发生，许多传统大宗出口创汇农产品被迫退出了国际市场。
“餐桌污染”是一种隐形污染，许多污染物肉眼根本看不出来。据了解，目前一些地方使用的蔬菜农药检测剂主要是针对那些危害较大的有机磷农药等，而那些使用较广的高效低毒农药还测不出来。农业部向各省下发了39种畜产品残留物的检测方法，但全国开展起来的不到10种。技术手段的不成熟导致了我国食品安全检测水平的落后，也增加了市场监管的难度。
食品安全关系着人民身体健康和生活质量的提高，关系着市场繁荣和经济发展，也关系着人心稳定和社会安定。世界各国对食品安全的重视程度和管理普遍加强。美国在克林顿时期提出了总统食品安全计划，1999年成立了总统食品安全委员会；2000年初，欧盟发表了食品安全白皮书，有80几项计划；法国专门成立了国家食品危险评价中心。我国政府对食品安全高度重视，温家宝副总理曾多次批示，要求各地采取多种措施，切实保障城乡居民的农产品消费安全。早在1990年，国务院正式批准成立“中国绿色食品发展中心”，“安全、营养、无公害”的绿色食品开始走进中国百姓的生活，短短几年的发展，我国绿色食品的供应总量即达1100万吨。1998年，农业部组织农施了“有机食品计划”，这种完全不用化肥、农药、生长调节剂等合成物质，也不使用基因工程生物及其产物的食品生产方式，使食品真正源于自然、无污染，有机食品一下子成为了消费市场的新宠。1999年，财政部、卫生部、国家环保局等6个国家部门发起实施了以“提供绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为内容的“三绿工程”，其旨在带动绿色食品的生产和加工，从而建立绿色食品的安全保障体系。据悉，该工程在“十五”期间，将开通10条绿色通道、建设百家绿色批发市场、形成千家绿色零售门市，创出万种绿色品牌。
专家们指出，政府应给予发展绿色、有机食品积极的扶持，要建立相应的管理体制与运行机制，提供生产者相应的税收优惠及政府补贴，要建立优质农产品的市场保护价格等，使无公害化生产无后顾之忧。但“绿色消费”只是提倡、引导消费的一种手段，要真正消除“餐桌污染”，还需做好以下几方面的工作。首先应尽快制定《农副产品安全保障法》，完善农副产品安全技术规程、农药残留检测标准等，并应向国际标准接轨；其次，要建立农产品质量安全信息体系和执法体系，推行农产品市场准入制度，建立健全市场监督机制，增强打击食口安全犯罪的力度；其三，要提高全社会的食品安全观念和知识水平，学会科学消费、健康消费，增强人们的自我保护意识和识别能力。
能否拥有更多无公害、无污染的健康食品，是小康家庭生活质量提高的一个重要标志，也是实现我国经济增长方式的一个重要内容。随着我国人民生活水平的提高，人们已经懂得，关注食品安全就是关注我们的健康与未来。农业部组织实施的“无公害食品行动”计划正式启动。此项计划将对农产品实行“从农田到餐桌”的全过程质量安全控制，用8—10年时间，基本实现全国主要农产品生产与消费无公害。我们希望这一以“菜篮子”产品为突破口的行动，也将成为我国食品生产提高整体卫生质量的一个契机。
