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天津出台新政为三地食品业带来利好

时间:2017/5/5 15:23:00 来源:中国食品报

 服务京津冀协同发展和雄安新区建设战略

  如果你是北京、河北省的食品企业,准备今后迁往天津,那么这项新规你一定感觉很“爽”,“允许企业在名称中使用‘京津冀’作为区域特色字号或者行业限定语,允许继续使用原企业名称”。天津市主动服务京津冀协同发展战略和雄安新区建设,日前出台了《关于进一步推进京津冀市场监管协同发展的意见》(下简称意见),从24项具体工作方面全力促进京津冀三地协同和融合发展。

  据天津市市场监管委负责人介绍,《意见》中心围绕京津冀整体定位和天津功能定位,推进市场监管更深层次、更宽领域的协同协作,加快构建一体化的市场准入、市场监管、质量供给、食品药品安全环境,有效支撑北京非首都功能疏解、破除要素壁垒、优化区域经济结构,为实施京津冀协同发展重大国家战略做出积极贡献。

  《意见》提出四个方面主要任务:一是深化商事制度改革协同;二是深化事中事后协同监管;三是深化质量技术监督合作;四是深化全产业链追溯体系建设。

  深化商事制度改革协同 打造一体化市场准入环境

  推动京津冀互设企业登记窗口。开辟北京、河北企业迁往天津和天津企业在京、冀注册登记的双向绿色通道,推进京津冀企业迁移便利化,及时推送和共享企业迁移信息,实现登记窗口和登记项目互通,为企业提供高效便利服务。

  放宽名称和企业住所登记条件。允许企业在名称中使用“京津冀”作为区域特色字号或者行业限定语。由北京市和河北省迁至本市的企业,允许继续使用原企业名称。企业办理登记时,住所证明只需提交《住所(经营场所)登记信息表》即可。

  改革企业集团登记方式。支持三地企业集团化发展,母公司注册资本不低于1000万元,拥有不少于3家控股或相对控股子公司,母子公司注册资本之和不低于2000万元,可以在母公司名称中行业之后、组织形式之前使用“集团”或者“(集团)”字样。不再单独办理企业集团登记。

  深化事中事后协同监管 打造一体化市场监管环境

  推进商标一体化监管。三地县以上工商、市场监管部门,凡涉及区域内的企业投诉、信访举报、交办移送、跨部门移转和信函协查的跨区域商标侵权假冒案件,依托工商总局商标行政执法信息共享平台向相关方通报、移送案件信息,接收方依法查办,按期回复;三方对相关立案、调查材料、证据证物、检验鉴定和处罚决定等,互相认可;联合开展商标专项执法和集中整治行动。

  协同保护消费者权益。推动京津冀投诉举报指挥调度平台互联互通,建立数据交换机制。推动建立三地消保和消协组织跨区域消费纠纷处理、商品比较试验、消费调查体察、消费警示发布等方面的合作机制,对重大维权信息及时共享研判,做好风险防控。

  深化执法办案一体化协作。建立京津冀行政执法协作机制,实现市场合同、反垄断与不正当竞争、打击传销等市场监管领域各类违法案件的线索信息共享、案件调查取证协作配合制度,联合开展专项执法和集中整治行动,实现三地联合执法,及时有效打击违法犯罪行为。

  深化质量技术监督合作 打造一体化质量供给环境

  共同制定京津冀协同地方标准。加大京津冀标准化合作力度,组织开展对已发布京津冀协同地方标准实施情况评价,不断改进完善协同工作,推动实现“天津标准区域化,区域标准中国化,中国标准国际化”。

  推动绿色供应链标准化协同发展。加强绿色供应链标准化研究,继续推进百项绿色供应链标准工程,加快制修订一批高水平的绿色产品标准和绿色产品评价标准,为推动绿色供应链合作网络示范中心建设发挥重要基础和支撑作用。

  建立产品质量信息共享机制。加强产品质量抽检信息、质量风险信息的交流互通。通过信息互通、源头追溯,实现三地产品质量风险信息共享,有效防范和控制产品质量风险。建立京津冀地区工业产品生产许可结果互认,为生产企业迁址、流动等创造良好市场环境。推进行政许可审查专家资源共享,在发证审查及后续监管中实行京津冀区域审查员互认。

  实施商标和地理标志联合保护。构建商标管理资源共享平台和区域商标品牌展示平台,建立著名商标异地保护机制和驰名商标异地申报制度,实行“一地认定、区域共认、异地联保”,互认联保商标品牌战略示范企业。

  深化全产业链追溯体系建设 打造一体化食品药品安全环境

  推进食品领域全产业链追溯模式示范工程。以乳制品、畜产品为示范品种,推动建立畜产品和乳制品追溯系统,启动食用农产品种养殖、食品生产、食品销售、餐饮服务试点企业纳入京津冀畜产品乳制品追溯体系,实行食用农产品产地准出凭证、销地准入查验内容和信息化数据标准“三统一”,实现问题产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究。本报记者王光怀


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