大力发展畜牧业，做大绿色食品产业，是我省发展的优势所在，也是我省推进农业供给侧结构性改革的突破口和着力点。到2020年，力争形成500万吨高品质生鲜乳的生产能力，可加工80万吨婴幼儿配方粉、100万吨巴氏消毒奶，奶酪、黄油等具有较好市场潜力的乳制品生产初具规模。全省畜牧业产值占农业总产值比重力争达到50%，增加值占全省GDP比重5%以上，畜牧产业切实成为黑龙江振兴发展的战略性产业。在2017中国国际乳业合作大会上，黑龙江省畜牧业和乳业发展战略吸引了众多乳业大咖，尤其是投资者的关注。
持续推进标准化规模养殖。2016-2018年，省政府计划投入42.96亿元，拉动社会资本投资201亿元，建设300头以上规模的奶牛场146个(折合977个单元)，其中千头以上规模的占86%。项目达产后，可新增高产奶牛29.3万头、高品质生鲜乳234.5万吨，从源头上保障优质生鲜乳供给。
深入实施龙头企业牵动战略。我省瞄准国内外知名农牧、食品企业集团，重点抓住全产业链项目，加大定向定位招商力度，将充分发挥龙头企业的品牌优势和市场优势，引导企业向上游养殖业延伸，带动产业发展和农民持续增收。继续深化龙头企业、农户与合作社的合作，建立长期的订单、契约关系，探索采取资本金注入、股权投资等方式，实现一二三产业深度融合。
不断提高产品安全水平。我省通过无规定动物疫病省建设，强化动物疫病防控，全省重大动物疫情持续保持稳定，畜产品质量安全例行监测总体合格率99.6%。我省将深入开展生鲜乳违禁物、兽用抗菌药等打假专项治理行动，依法严厉打击养殖环节非法添加和违规使用行为，严防不合格畜产品流入市场，保证广大人民群众“舌尖上的安全”。
强化畜禽粪便资源化利用。坚决守住环保底线，总结推广“粪肥固液全效还田”综合治理模式，在养殖重点县开展试点，坚持政府支持、企业主体、市场化运作，鼓励支持第三方治理。积极开展畜牧业绿色发展示范县创建，整县推进畜禽粪便综合治理与资源化利用，促进产业发展与环境保护相协调。
加快发展饲草饲料产业。到2020年，青贮玉米面积达到350万亩，生产优质青贮饲料1200万吨，保障乳业可持续发展。
加强畜牧业核心技术应用。积极推进良种工程建设，加强奶牛良种场、扩繁场建设。推广奶牛性控繁育技术，加快标准化优良品种的培育、引进、扩繁和普及步伐。推进实施奶牛群体改良计划(DHI)。加强与世界乳业发达国家的交流与合作，进一步提高综合生产能力和生产效率。
构建多层次多渠道融资体系。我省设立了100亿元规模的畜牧产业基金，撬动社会资金进入畜牧产业，形成了多渠道的融资体系。同时，创新实施“奶牛活体抵押+保险+应收账款质押”等六种畜禽活体抵押贷款模式，在全国率先开展活体畜禽抵押贷款工作。
