国卫办疾控函〔2016〕357号
各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
2010年启动消除疟疾行动以来，全国消除疟疾工作进展顺利，2015年全国共计报告疟疾病例3116例，其中98％以上为境外输入性病例，且较2014年有所增加。防控境外输入是当前消除疟疾工作重点。4月26日是第9个“全国疟疾日”，我委决定开展以“消除疟疾：谨防境外输入”为主题的疟疾日宣传活动，以提高社会和公众的疟疾防控意识。现将有关要求通知如下：
一、开展宣传教育，提高疟疾防治知识知晓率。
目前，全国31个省份均有输入性病例报告，随着我国居民出境旅游、务工、经商等人数增加，疟疾输入风险加大。各地卫生计生部门要在开展“全国疟疾日”宣传活动期间，与当地检验检疫、商务、旅游等部门加强合作，围绕宣传主题，制定详细宣传方案，统筹安排资源，共同开展宣传活动，及时互通境外感染和输入性病例等信息。同时，要充分利用多种渠道与方式宣传疟疾防治核心信息（附件1），尤其要加强出国经商、旅游和务工等重点人群宣传，提高自我防护能力，谨防境外感染，增强患者及时就诊、配合治疗意识，使每一例患者都得到治疗，减少传播风险。
二、组织处置演练，提高输入性疟疾防控能力。
及时有效处置输入性疟疾疫情，防止出现二代病例是消除疟疾关键环节。各省级卫生计生行政部门要在“全国疟疾日”前后，参照输入性疟疾疫情处置演练方案（附件2），结合本省实际，制定具体实施方案，积极组织疫情处置演练，提高防控处置能力，做到输入性疟疾病例早发现、早诊断、早治疗。
三、加强技术培训，提升疟疾诊治能力和防控水平。
各级卫生计生行政部门要结合防治宣传活动，组织疾控机构和医疗机构的技术人员开展消除疟疾相关业务知识和技能培训，巩固提高疾控技术人员疟疾实验室复核、流行病学个案调查和疫点调查与快速处置能力。在输入性病例较多地区，卫生计生部门应建立重症疟疾救治专家库，指定定点医院诊治重症疟疾病例，组织临床医生开展疟疾诊治知识培训和考核。
请各省（区、市）卫生计生行政部门认真总结本地区“全国疟疾日”宣传活动开展情况，于2016年5月底前将书面材料报送我委疾控局，电子版材料（含视频、照片、宣传画等）发送至benguangzhang@163.com，我委将适时开展宣传活动和演练情况的总结交流。
联系人：疾控局 胡桃
电话：010-68792697
传真：010-68792342
附件：1. 疟疾防治宣传核心信息
2. 输入性疟疾疫情处置演练方案
国家卫生计生委办公厅
2016年4月6日
附件1
疟疾防治宣传核心信息
一、面向所有人群的核心信息
（一）疟疾是一种可防可治的寄生虫病。
（二）疟疾是通过蚊子叮咬传播的。
（三）疟疾的主要症状是发冷、发热、出汗。
（四）预防疟疾最好的办法是防止蚊子叮咬。
（五）非洲和东南亚是疟疾高度流行区。
（六）重症疟疾会危及生命。
二、面向医务人员的核心信息
（一）从非洲和东南亚回国的发热病人，须查疟原虫。
（二）医疗机构如无治疗疟疾药品，可与当地疾病预防控制机构联系。
三、面向出入境人员的核心信息
（一）出国前应当了解目的地疟疾流行状况。
（二）在疟疾流行区，要防止蚊虫叮咬。
（三）企业派驻非洲、东南亚等地的随队医生应当具备疟疾诊治能力，并储备足量疟疾治疗药物。
（四）出现发热、发冷、头痛等症状，应及时就医，主动告知旅行史。
附件2
输入性疟疾疫情处置演练方案
一、演练目的
通过现场模拟演练，考核和检验应对输入性疟疾疫情时，在指挥、协调、现场处置、后勤保障工作等方面的水平和能力，及时发现存在问题并加以改善。
二、演练依据
（一）《中华人民共和国传染病防治法》
（二）《中华人民共和国国境卫生检疫法》
（三）《突发公共卫生事件应急条例》
（四）《消除疟疾技术方案（2011年版）》
（五）《全国消除疟疾监测方案（2015版）》
（六）《疟疾的诊断》（WS259-2015）
（七）《抗疟药使用原则和用药方案（修订稿）》（2009年）
三、演练时间、方式、科目和参演人员
（一）演练时间：建议在2016年4月26日（全国疟疾日）前后。
（二）演练方式：实战演练或桌面演练。
（三）演练科目：输入性疟疾处置。
（四）参演单位：各级卫生计生行政部门、疾病预防控制中心、医疗机构，可邀请出入境检疫、商务、旅游、劳务等部门参加演练或观摩。
四、演练内容
各地请根据实际情况选择以下一个或多个场景进行演练，也可根据本省实际案例进行演练。
场景1：模拟疟疾疫区归国人员，在通过入境通道时红外体温检测仪报警显示其发热，演练出入境检疫机构与地方卫生部门的配合。
XX月XX日上午XX时XX分，一批从塞拉利昂归国人员，经转机后，乘XXXX次航班降落XX机场，从XX口岸入境，入境申报无异常，正常下客。旅客经过入境通道，红外体温检测仪报警，显示旅客体温异常。
场景2：模拟1名患者入境时无症状，归国后发病的情景，演练各级卫生部门对疟疾病例的诊断、调查、报告、处置能力。
XX月XX日上午XX时XX分，XX省XX县疾控中心接到一位从赤道几内亚归国男子李某的电话称其目前发热。该男子一年前赴赤道几内亚务工，在工地上从事建筑工作，一周前归国。经询问，该男子于两天前下午出现发热，体温37.6℃，并有头痛、乏力症状，由家人照料，自行服用感冒药，效果差，晚上23时体温升高至38.9℃，家人陪同他去附近医院进行诊治，并告知医生他从赤道几内亚归国，但医生并没有关注此信息，按照感冒进行输液治疗，仍不见好转，其家属遂报告县疾控中心。
场景3：模拟1名患者被诊断为输入性疟疾，疾病控制部门对病例进行复核、个案流调，以及疫点调查和处置的能力。
XX月XX日上午XX时XX分，XX省XX县疾控中心疫情管理工作人员接到短信提示，县人民医院网报了一例疟疾病例，虫种为未分型。
五、演练组织实施和总结
各地应在演练前成立演练的指挥机构，根据演练方式和规模，可设立策划组、协调控制组、评估组、参演组、宣传组和后勤保障组，确定演练参演单位和人员的职责分工。
演练结束后1个月内，各地对此次演练的资料进行整理汇总，并形成演练总结报告，同“全国疟疾日”宣传活动总结一并报送国家卫生计生委疾控局。
