Scott Wagner ,美国著名经济学家。 2011 年至 2013 年期间,他与美国移民局EB-5 投资移民裁判庭密切合作, 领导顾问专家团为 EB-5 项目的众多现行裁定及行政程序做出了奠基性的贡献。在 2014 年, Wagner Consulting Group瓦格纳咨询公司创始人, 为 EB-5 提供经济分析咨询服务。他在EB-5 领域的专业积淀,和美国移民局经济专家视角是集团的宝贵财富。
Scott Wagner首先谈及获得美国投资移民永久绿卡批准的决定性因素,即责任性,一致性,和完善的项目管理。然后就是,非常关键的,相关投资项目可创造的合理就业数字。
在 829阶段(永久绿卡申请阶段),被提出补件和被拒绝的原因有很多,就业创造不足或不合理,是所有原因中出现最多的一个。因此,在就业创造方面,确保拥有合理稳健的获取途径,是获得美国投资移民永久绿卡批准的决定性因素之一。
其中,每50 万美元投资,需要创造10个就业机会,包括直接就业、间接就业和衍生就业,这是个硬性指标。而就业机会创造的划分标准,是通过投入-产出( I-O)模型计算出来的。这个模型是政府机构---美国经济分析局建立的,也是美国移民官常用的证据判别依据。
至于区域中心投资模式和直接投资模式相比,有什么明显的优势?Scott Wagner给出了相当明确的解读。他说, 通过区域中心投资,在计算就业上,是可以使用间接和衍生就业的,而直接投资则是不可以的。
例如, SBA540贷款投资移民项目中,常见的建筑业投资项目,对就业创造的计算,就不必用直接就业数据来实现,而是取决于建筑的支出费用,就是通过整个项目花费,来计算就业创造的数字。
Scott Wagner建议,操作区域中心投资,尽量选择规模较小的项目。大的项目一般问题会更多,建筑成本的风控难度会加大,规模相对小的项目,可预测性更好。
Scott Wagner还建议,对就业机会的预估,最好请一个有经验的经济分析师。因为就业的计算,受制于很多因素,特别是相关区域因素,经济地理特点和当地的产业走势,尤为关键。
