自改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平的提高，肉类产品的消费偏好 已逐渐转向草食性动物产品，羊肉是比较有代表性的产品之一。羊肉蛋白质含量高，脂肪和胆固醇含量低，钙、磷、铁等矿物质营养元素明显高于猪肉、鸡肉等肉类产品，而且羊肉具有风味独特、鲜嫩多汁、容易消化的特点，是一种理想的大众肉食产品。目前一些国家己经把肉羊产业作为一项重点产业来发展，不仅因为肉羊养殖是一项投资小、资金周转快、经济效益稳定的产业，而且更看重的是肉羊产业强大的带动作用，一方面肉羊产业的快速发展可以对种植业、饲料加工业、肉羊育种部门产生积极影响，另一方面也会对肉制品加工行业、商业、运输业、餐饮业施以推动作用，能够涉及到农牧户、消费者、企业、政府等多方面利益，该地区内的人民生活和经济发展都会因此而受益。规划提出到2015年，打造出拥有饲草优势、育种优势、市场优势的四大肉羊产业优势区域，分别是:中东部农牧交错带肉羊产区、西南肉羊产区、西北肉羊产区和中原肉羊产区。充分说明了国家对当前国内肉羊产业的重视，虽然我国的肉羊产业正在经历着突飞猛进的发展，而且当前中国羊肉的产量、肉羊的出栏量和存栏量都居世界首位，但由于我国的肉羊养殖科技水平相对不高，优质羊肉的产量所占的比重很小，而且消费群体庞大，现阶段国内的肉羊生产水平还不能完全满足居民的需要，羊肉质量还不能满足国际市场的要求，形成羊肉生产大国出口小国的尴尬局面。因此，肉羊产业的带动作用很难发挥出来。综上所述，充分说明了我国当前加快发展肉羊产业的重要意义和紧迫性。
内蒙古自治区地理位置独特，从东向西可分为湿润、半湿润、半干旱和干旱四个干湿地区，从南到北分为暖温带、中温带、寒温带三个温度带。草场资源丰富，拥有13亿亩草原，占全国草原面积的25%，居我国五大牧区之首，这些资源是发展具有特色的草原畜牧业及畜产品加工业的良好基础，为内蒙古发展肉羊产业提供了得天独厚的条件，根据2010年统计，内蒙古自治区的羊肉产量占全国羊肉总产量比重的33%，人均年消费羊肉量为8. 9kg，是全国人均年消费羊肉量的2. 3倍。因此内蒙古肉羊产业在全国的地位举足轻重，而且内蒙古农牧民在长期的生产实践中，积累了极为丰富的肉羊养殖经验，饲育出了许多非常适应内蒙古自然条件、具有很高经济价值的品质优良的肉羊品种，并且陆续从国外、区外引进大量的肉羊优质品种。
