据我国知名农业专家、嘉盛农业董事长杨建国介绍，市场监管的首个问题是政出多门、效率低下。杨建国说，《食品安全法》规定食品安全由当地人民政府负总责，并负责组织协调各食品监管部门做好食品安全监督管理工作。
市场监管就是相关部门对蔬菜生产、销售的全流程进行质量安全监督、检测和管理，对于推动农产品质量升级和提高农产品市场竞争力具有作用。
但是，我国蔬菜的市场监管还存在很多问题。据我国知名农业专家、嘉盛农业董事长杨建国介绍，市场监管的首个问题是政出多门、效率低下。杨建国说，《食品安全法》规定食品安全由当地人民政府负总责，并负责组织协调各食品监管部门做好食品安全监督管理工作。
但在具体工作中，食品监管部门各自为政，协作较少。农业、工商、质检、卫生等部门的职能交叉在蔬菜的产前、产中、产后诸多环节的管理上，农业部门内部的蔬菜安全监管也分属不同机构，致使政出多门，相关责任不负责、不落实等现象层出不穷。
杨建国还说，市场监管的人员不足、设备落后，监管落实难度很大也是重要原因。目前，仅少数较发达县、区的检测机构具备定量检测水平，其他地区的县（区）级检测机构多在原有的科研单位基础上筹建而来，许多实验室的环境条件达不到检测标准规定要求，设备陈旧老化严重，维修困难，严重影响检测结果的可靠性、可比性和重现性。市场执法方面，传统逐户登门的监管方式工作强度高、难度大、效果不理想，而且传统的监管模式注重专项整治，而缺乏长效机制，治标不治本。
同时蔬菜质量安全检测手段落后，跟不上实际工作的需要，快速检测往往数据不准确，不能作为处罚的依据，只能采取委托检测机构检验或者送检的手段，这就造成了监管手段繁琐、监管成本过高、监管周期较长的现象。
