牡丹江市药品监督管理局文明单位建设长远规划
为了巩固文明单位成果，促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，更好地发挥药品监督队伍在文明建设中的表率作用，全面提升依法行政水平，忠实履行药品监督职责，确保人民用药安全有效，促进医药经济健康发展，使文明单位建设不断提档升级，力争2005年达到省级文明单位，2008年达到省级文明单位标兵，持制定本规划。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《黑龙江省文明单位建设条例》为依据，以《公民道德建设实施纲要》为内容，坚持三个文明一起抓，做好未成年人教育工作，以“内强素质、外树形象”为出发点，以“形象建设工程”活动为载体，在药品监督工作中，发扬五种精神，争创“五个一流”，实现“五个之最”，为建设一支“开拓、务实、高效、廉洁”的食品药品监管干部队伍而努力奋斗。
二、创建目标
1、文明建设：2005年争创省级文明单位，2008年争创省级文明单位标兵。
2、 党建工作：2005年争创省级先进基层党组织，2008年创省级先进党支部标兵。
3、业务建设：加强药品监督，不断提升执法水平，确保人民群众用药安全有效。
4、争先创优活动：创市级“端正政风行风、优化发展环境”最佳单位，争当药监系统先进集体。
三、创建任务
1、提高认识，加强领导，确保文明单位建设工作抓好抓实。
近年来，经过全局职工共同努力，实现第一个五年计划的文明建设创建目标：药品监督管理工作成效显著，精神文明取得丰硕成果，行业作风得到社会好评，形象建设，科学管理。从今年开始将进入文明建设第二个五年计划创建时期，今年又恰逢市局党组提出争创文明系统的第一年，我们要以此为契机，在第二个五年计划创建活动中，高起点起步，高标准要求，确保组织领导有力，创建工作扎实到位。因此，要做到以下五点：一是加强学习，提高认识。要组织全体职工认真学习党的十六大精神、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》和邓小平关于精神文明建设的重要论述、学习《黑龙江省文明单位建设条例》。党政领导班子、中心理论组要带头学习，每年学习笔记职工不少于2万字，班子成员不少于2.5万字，要不断提高文明单位创建工作的认识，增强升位争先意识，领导班子要把创建工作作为新时期党的群众工作和思想政治工作的有效方式，作为提高全体职工整体素质的有力手段，作为推动整体工作全面发展的有效途径，摆上工作日程，要使全体职工充分认识到：文明建设是新时期提高职工队伍素质，倡导廉洁自律，纠正行业不正之风，塑造药监系统良好形象的系统工程，是社会主义市场经济的客观要求，更是药监工作自身发展的需要;二是要加强领导、组织到位。要将文明单位建设作为“一把手”工程来抓，成立局长为组长，党政领导组成的文明单位建设领导小组，形成强有力的领导，并对每年文明建设的目标、任务、方法、步骤做出具体部署，使全体职工对文明单位建设工作有明确目标、方向;三是明确责任，层层抓落实。要将文明建设活动纳入年度目标管理，进行量化分解，明确职责，层层签订责任状，从组织上保证文明单位建设工作落到实处;四是经常监督检查，定期总结提高。文明单位建设是一项长期任务，要做到经常化，持之以恒，必须有制度作保证，要整章建制，并对每一项具体部署和目标进行监督检查，总结表彰，确保优质高效实现每一个阶段性目标，使文明建设工作循序渐进，扎实有效地开展起来。五是开展创建活动要坚持以人为本，立足本职。与监管工作紧密结合，要把文明建设活动与实践“三个代表”重要思想、保障人民用药安全有效，促进医药经济建康发展相结合，文明活动要以树立“依法监督，监帮结合，促进发展”的系统形象和树立“忠于职守、清正廉洁、公平公正、风纪严谨的人员形象为目的，文明建设活动要抓住社会关注的热点，体现行业特点，形式多样，生动活泼，重在实效。
2、夯实基础，常抓不懈，确保文明单位建设稳步发展提高。
基础建设是文明单位的重要组成部分，是文明单位创建任务落到实处的有效途径，是调动广大职工投身于三个文明建设的有效手段，大目标由基础目标组成，大目标要通过基础目标实现而实现。因此，要坚持抓基础创建。一要采取行之有效的创建方式，打牢九项基础。即：思想基础：抓学习教育;法制基础：抓宣传培训;组织基础：抓班子建设;财物保障基础：抓规范效益;人力资源管理基础：抓激励机制建设;信息网络基础：抓管理和利用;目标管理基础：抓责任落实;监管文化基础：抓形象，树理念;物质基础：抓保障。从而提高全员思想觉悟，理论水平、法制观念、道德观念，树立正确人生观、世界观;提高班子思想作风，工作水平，勤政廉政，以身作则，充分发挥模范带头作用;提高技术监督水平，充分发挥药监部门的职能作用，提高综合实力和良好形象，保持健康发展的生机和活力;二要持续开展争创文明科室，文明职工评比活动，要坚持长期的一环扣一环滚动式发展评比工作思路，吸引并约束每个职工参与文明单位建设，要把评优树先活动纳入到文明基础创建轨道上来，评优树先要以评选文明科室、文明职工为基础条件，要在评比活动中实行动态管理，引入竞争机制，力争文明科室、文明职工每年均达到100%。三要强化班子建设。搞好班子建设是开展文明建设的关键所在。因此，要通过加强学习，民主监督等手段，使班子成员在创建活动中率先垂范，开拓进取，为职工作表率;四要加强党支部建设，充分发挥党组织和党员在创建活动中的模范带头作用，要再创“市级先进党支部标兵”和“争创省级基层先进党组织”。五要强化业务建设，融文明建设于业务活动中，以文明建设为推动，优质高效完成监管工作任务，加快机关建设步伐，要实施全面质量管理，健全科学完善的质量保证体系，要把文明建设与监管规范化、科学化、标准化建设、管理结合起来，全面提升监管水平，提高监管能力，更好地发挥在促进医药经济发展中的职能作用。
3、开展创建活动，扎实有效，确保三个文明建设的“实际效果”。
在第二个五年创建活动中，我们将不断总结经验，开拓创新，与时俱进，紧密配合中心工作，扎实有效地组织开展创建活动，使创建工作深入人心，提高职工参与创建的主动性和自觉性，在创建活动中培养职工奋发向上的创新精神，团结友爱的互助精神，与时俱进的时代精神，一心为公的奉献精神，锐意进取的开拓精神，从而达到创建一流的班子，培养一流的作风，树立一流的形象，带出一流的队伍，开创一流的局面，最终实现班子最强，工作最优，风气最正，形象最佳，人心最顺的工作氛围。为此要重点抓好以下几项创建活动：一是采取多种形式，开展学习活动，抓好培训教育提高的落实;二是采取送出去学，请进来讲，技术练兵等方式提高执法能力和水平;三是继续实行“社会承诺和公示制”，以及党员分工帮扶企业的“派对活动”，深入贯彻落实药监工作“十二字”方针，优化经济环境，为经济建设服务;四是在党内开展自塑党员形象活动;五是继续唱响“11135”为主旋律，开展形象建设工程活动;六是组织开展有益身心健康的文体活动。七是开展形式多样的未成年人思想道德教育活动，不断引导未成年人做遵纪、守法、文明、诚信的好学生。
四、保证措施
(一)成立创建文明单位工作领导小组，由一把手主抓，党政班子分工负责，中层干部齐抓共管的领导机制，加强对此项工作的组织、领导、协调。
(二)建立创建工作推进责任制。制定年度目标和阶段性目标，动态推进表由领导小组统筹安排，组织落实、推进、检查、验收。
(三)建立创建目标责任制，将推进目标量化分解科室，明确职责，层层签定责任状，纳入年度工作目标管理，进行动态考核，奖优罚劣。
(四)加大对文明单位建设工作的投入，为创建工作提供必要的条件。
