其次，从生产供给方面来分析。长期以来，中国生猪饲养以农户散养为主，约占饲养总量的90%左右；以商品生产为目的的规模化养殖发展缓慢。随着中国加入WTO，千家万户小生产与千变万化大市场不适应的矛盾日益突出。大力发展农业产业化经营，不断提高农业组织化程度的要求越来越迫切。近几年来，我国屠宰加工企业在促进畜牧业产业化、区域化、标准化、国际化方面做了很多努力。例如，双汇集团2004年以来在漯河市周边按照国际标准建立了四个种猪繁育基地，到今年1—5月，生产仔猪40122头，比去年同期增长了312%；出栏种猪21625头，同比增长了386%；存栏种猪48300头，同比增长256%。但是，总体上看，屠宰加工企业在扶持和促进生猪规模化生产方面的作用还十分有限。随着我国工业化、城市化的发展，农村劳动力加快向城镇转移，劳动力价格逐年上扬，现在一般农村劳动力每人每天可收入30—70元。最近由中国社科院发布的2007年《人口与劳动绿皮书》显示，中国3/4的村庄已无青壮年劳动力可以转移，青壮年劳动力的短缺现象正在由沿海向内地蔓延。在养猪比较效益明显低下的情况下，由于农村劳动力的加速转移和农户散养的急剧减少，而规模化养殖未能相应跟进，目前仅占生猪饲养量的20%左右，造成了生猪供给的结构性断裂。这种情况说明，农户散养的生产结构已经不能适应中国现代化建设的要求，中国当前已经进入加快发展规模化、专业化养猪的新阶段。
第三，从市场运行方面来分析。今年猪肉价格在短期内大幅上涨的情况表明，现阶段我国城乡居民对猪肉的市场需求强烈而旺盛，保证猪肉的稳定供应，仍然是平衡我国肉类市场的工作重点和首要任务。根据国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》要求，国家发改委、财政部、农业部、商务部等有关部门相继出台了一系列政策和措施，努力调控猪肉市场，解决猪肉价格上涨带来的民生问题，促进生猪生产，帮助农民增收。由于我国生猪产业的现实基础和生猪生产生物周期的客观作用，当前猪及猪肉价格仍在高位运行和波动。为了平衡猪肉市场供求，各地政府和有关部门一方面千方百计尽快增加生猪生产，另一方面开始按照“工业反哺农业，城市带动农村”的方针，研究建立提高生猪及肉类产业抗风险能力的长效机制。
三、中国肉类工业发展的前景
值得注意的是，近三年来，中国肉类食品行业规模以上企业的发展中，屠宰加工领域的亏损企业个数和亏损额呈现出与肉制品及副产品加工领域完全相反的趋势。统计数据表明：2006年屠宰及肉类加工规模以上企业中亏损企业的个数354个，比2003年下降了1%。其中，屠宰加工的亏损企业217个，比2003年增长了32%；肉制品及副产品加工的亏损企业137个，比2003年下降了30%。从亏损额上分析，2006年屠宰及肉类加工规模以上企业中亏损企业的亏损额6亿元，比2003年增长了50%。其中，屠宰加工的亏损企业亏损额4.7亿元，比2003年增长了1.6倍；肉制品及副产品加工的亏损企业亏损额1.9亿元，比2003年下降了24%。也就是说，中国肉制品及副产品加工领域在减亏增效方面取得了比较明显的成绩；而在屠宰加工领域，亏损企业和亏损额都是大幅度增加的。这种情况告诉我们，由于后续深加工落后，国内肉食初级加工产品多，精深加工产品少，品种单一，品质同质化，中国的肉类市场还没有完全进入阶梯式差异化的成熟期，在产品结构调整和增长模式转换方面还蕴藏着极大的发展潜力。
